【見證七十載·草原新發(fā)展】赤峰市巧打鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅“組合拳”
為更好解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題，黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度，明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并作為決勝全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略。從“新農(nóng)村建設(shè)”到“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”再到“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，由“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”到“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”再到 “鄉(xiāng)村振興”，是黨對城鄉(xiāng)關(guān)系認(rèn)識的進(jìn)一步理論升華。
“見證七十載·草原新發(fā)展”線下走訪團(tuán)在赤峰市走訪期間，深刻地感受到赤峰市在生態(tài)建設(shè)取得階段性成就的同時，還將鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，逐步走出一條“生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富村、旅游強(qiáng)村”的發(fā)展路子。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，脫貧致富奔小康的先行典范。當(dāng)你來到內(nèi)蒙古赤峰大廟鎮(zhèn)公主嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一路上成片的蔬菜大棚蔚為壯觀，錯季上市的西紅柿、香水梨和大葡萄……都為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和脫貧致富提供了有力的支撐。這里曾經(jīng)是貧困地區(qū)，現(xiàn)在卻是內(nèi)蒙古自治區(qū)單片規(guī)模最大、效益最好的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)之一。借助國家生態(tài)脆弱地區(qū)移民扶貧搬遷政策，園區(qū)累計遷入貧困戶669戶1416人，遷入移民戶在享有其他種植戶同等權(quán)益的條件下，每戶還享有內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧移民搬遷建設(shè)房補(bǔ)貼1.5—3萬元，移民住房與設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚一體建設(shè)，既解決住房問題，又發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。如今園區(qū)年產(chǎn)蔬菜7萬噸以上，年產(chǎn)值4億元，年純收益3億元左右，蔬菜運往廣東、上海、江浙及全國各大口岸和大型農(nóng)貿(mào)市場。而今園區(qū)入住貧困戶早已全部實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，并且向致富的道路上闊步邁進(jìn)。集體團(tuán)購小汽車，集中去城區(qū)購買商品樓都成了這個農(nóng)業(yè)園區(qū)的新動向。未來，他們還將在這里引入“田園綜合體”、旅游等項目，最大限度地增加農(nóng)戶的收益，促進(jìn)農(nóng)戶致富達(dá)小康。
將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)寓于脫貧攻堅工作當(dāng)中。剛走進(jìn)馬鞍山村，就被那個頗有創(chuàng)意的“愛心超市”牽引了目光，這個小小的超市到底有哪些意涵為人所道呢？原來馬鞍山村“兩委”班子、駐村工作隊、河南街道包村干部開動腦筋、動員群眾，為了把扶貧工作做“活”，將村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善村貌共同推進(jìn)，2019年3月成立“愛心超市”，整合社會愛心人士、企業(yè)和民政部門捐助的各類生活用品，供村民使用積分兌換。積分不用錢換，而是通過對村民遵規(guī)守紀(jì)、熱心公益、鄰里和諧、勤勞致富、勤儉持家、環(huán)境衛(wèi)生、孝老愛親等多個方面進(jìn)行入戶考核后按規(guī)則發(fā)放。不僅如此，前不久，馬鞍山村還將“愛心超市”和改善村貌相結(jié)合，制定了有害垃圾積分兌換制度，通過這種可持續(xù)、有教育意義的制度，引領(lǐng)和培養(yǎng)村民對垃圾分類和有害垃圾回收的生活意識，將馬鞍山村脫貧攻堅工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合在了一起。據(jù)駐村干部介紹，現(xiàn)在村民們不僅知道回收自己家的有害垃圾，村里其他地方的有害垃圾也都會被撿來送到“愛心超市”。馬鞍山村的環(huán)境和面貌又有了進(jìn)一步的提升。
立足區(qū)位優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)脫貧致富。馬鞍山村利用良好的區(qū)位優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，明確了山葡萄產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展山葡萄產(chǎn)業(yè)方面，村“兩委”組織成立了蒙弘山葡萄專業(yè)合作社，吸收社員370名，村“兩委”與合作社相互協(xié)作、共同發(fā)展，為種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營管理等服務(wù)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，村“兩委”牽頭成立金馬鞍葡萄酒業(yè)有限公司，實現(xiàn)了由單一種植型向“種植—加工—銷售”的轉(zhuǎn)變。目前，全村山葡萄種植戶240戶，占全村總戶數(shù)的56.5%，山葡萄種植面積達(dá)到3500畝，畝均收入3000元左右。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，積極推動山葡萄產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，建成了集山葡萄觀光、山葡萄飲品開發(fā)、紅酒生產(chǎn)銷售、紅酒文化展示、農(nóng)事體驗等為一體的馬鞍山紅酒莊園。同時，村“兩委”還牽頭成立了旅游合作社，發(fā)展“農(nóng)家樂”12家，年接待游客3萬余人，年旅游收入130余萬元，每戶“農(nóng)家樂”年均收入11萬元左右。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)�！啊局请p扶，激發(fā)群眾內(nèi)生動力’。但你若不給他一個產(chǎn)業(yè)、一個平臺，一個機(jī)會，這句話實踐起來是很難的”，赤峰市的小廟子村村支部書記趙會杰如是說。自2011年以來，小廟子村“兩委”班子爭取國家項目資金3000多萬元，完成村基礎(chǔ)建設(shè)項目20個，建設(shè)漫水橋2座，硬化通村組公路13公里，平整土地4600畝，打配機(jī)電井22眼，安裝自來水覆蓋2700人，有效改善了村民的生產(chǎn)生活條件。從2014年起，在個人致富反哺家鄉(xiāng)的黨員李永波的引領(lǐng)下改變了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)種植，組建了赤峰宏都種植專業(yè)合作社，種植了涵蓋桔梗、黨參、防風(fēng)等20余個品種中藥材，共2600畝，培育新型農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200多人，目前，中草藥種植產(chǎn)值已突破1400萬元，較2017年增長300萬元；累計安排就業(yè)5萬人次、村民年均增收500元。與此同時，自2018年起小廟子村開始創(chuàng)新“村黨組織+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式，推動原有中草藥合作社——宏都種植專業(yè)合作社與內(nèi)蒙古普康藥業(yè)、赤峰天奇制藥等企業(yè)簽訂收購合同，帶動發(fā)展中草藥種植1000畝，總面積達(dá)4000畝，輻射帶動周邊村鎮(zhèn)發(fā)展2萬畝。實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和多元發(fā)展。企業(yè)在自身發(fā)展的同時，還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，精準(zhǔn)落實各項扶貧政策，大力實施產(chǎn)業(yè)脫貧，引導(dǎo)年富力強(qiáng)的貧困戶，發(fā)展胡蘿卜、肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)，合作社優(yōu)先雇用貧困戶，優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地，采取低保、資產(chǎn)收益分紅的方式率先解決貧困戶脫貧。在脫貧致富的路上一個也不能少，他們作出了最好的詮釋。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容支撐，也是城鎮(zhèn)化建設(shè)的延伸。只有通過鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計與精準(zhǔn)扶貧微觀施策的相輔相成，才能確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；只有通過走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，才能讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。赤峰市在這場鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)中正是以其特有的形式，交上了一份令當(dāng)?shù)厝嗣駶M意的答卷，對其他地方的鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅也起到了積極的引領(lǐng)和示范作用。（央視網(wǎng)評論員 劉波）
