防范和處置非法集資取得新成效 上半年全國(guó)新立案件涉金額2204.5億元
新華網(wǎng)北京8月29日電（閆雨昕）記者從處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室獲悉，今年以來(lái)，各地各有關(guān)部門(mén)持續(xù)整頓金融亂象，堅(jiān)決打擊非法集資等非法金融活動(dòng)，積極推動(dòng)全鏈條治理，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
一是主動(dòng)出擊精準(zhǔn)拆彈，有力有序處置一批大案要案。各省（區(qū)、市）黨委、政府把處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，大力開(kāi)展“排雷行動(dòng)”。上半年全國(guó)新立非法集資案件2978起，同比上升18.5%；涉案金額2204.5億元，同比增長(zhǎng)128.8%。一些積累多年的風(fēng)險(xiǎn)得到化解，一批久拖未決的案件得以處置。在查辦案件中，各地各部門(mén)高度重視維護(hù)穩(wěn)定，不斷完善體制機(jī)制，壓實(shí)屬地責(zé)任，積極回應(yīng)訴求，引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢傳導(dǎo)。
二是多措并舉綜合發(fā)力，群防群治效果顯著。在嚴(yán)厲打擊、著力治標(biāo)的同時(shí)，各地各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)排查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作，強(qiáng)化綜合治理。處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議連續(xù)7年組織開(kāi)展防范非法集資宣傳月活動(dòng)。2019年宣傳月期間，各地共組織大型宣傳活動(dòng)7.8萬(wàn)余次，參與群眾近9000萬(wàn)人，各類媒體宣傳報(bào)道546萬(wàn)余次，發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示短信3.5億余條。全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治活動(dòng)，將“凈網(wǎng)治網(wǎng)”與“掃樓清街”相結(jié)合，將處置風(fēng)險(xiǎn)與平安創(chuàng)建相結(jié)合，大力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度進(jìn)一步加大，一些地方及時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍，受理線索、獎(jiǎng)勵(lì)金額均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。部分地區(qū)創(chuàng)建“樓宇+網(wǎng)格”、“金融網(wǎng)點(diǎn)+網(wǎng)格”機(jī)制，延伸觸角、下沉重心，力爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。統(tǒng)計(jì)表明，今年上半年新發(fā)案件中，通過(guò)主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)的有410余件，通過(guò)群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的有1200余件，群防群治效果明顯。
三是科技賦能以網(wǎng)治網(wǎng)，監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不斷增強(qiáng)。各地各部門(mén)積極探索科技賦能監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段開(kāi)展線上監(jiān)測(cè)，實(shí)施“以網(wǎng)治網(wǎng)”，應(yīng)對(duì)非法集資“上網(wǎng)跨域”問(wèn)題。國(guó)家非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)加快開(kāi)發(fā)建設(shè)，先行先試推進(jìn)順利，已對(duì)12個(gè)重點(diǎn)地區(qū)200余家高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面體檢掃描。截至目前，超過(guò)25個(gè)地區(qū)已建或在建大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，線上監(jiān)測(cè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐步增強(qiáng)。全國(guó)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)三年規(guī)劃加快推進(jìn)，立體化、信息化、社會(huì)化的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系正在形成。
四是緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)防控，積極探索落實(shí)全鏈條治理思路。各地各部門(mén)不斷完善投融資服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)商事注冊(cè)登記機(jī)制，積極落實(shí)金融持牌經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)原則，切實(shí)把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁“無(wú)照駕駛”、野蠻生長(zhǎng)。及時(shí)完善金融廣告監(jiān)管規(guī)則，堅(jiān)決查處清理涉嫌非法集資廣告資訊信息，切斷非法集資傳播途徑。加大金融機(jī)構(gòu)資金異動(dòng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控力度，真正發(fā)揮好“前哨”作用。做好處非工作與社會(huì)信用體系建設(shè)的對(duì)接，使非法集資“一處發(fā)現(xiàn)，處處受限”。創(chuàng)新市場(chǎng)化、法治化的資產(chǎn)保值和處置機(jī)制，最大限度減少投資者損失。抓住非法集資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化全行業(yè)、全流程、全生態(tài)鏈防控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
