夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)——做好振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的事

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基”，“高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)贏利能力”。守住本分，實(shí)實(shí)在在地振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的步伐就能堅(jiān)實(shí)穩(wěn)健，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能走向更加廣闊的未來(lái)。

　　經(jīng)過(guò)70年建設(shè)，特別是得益于改革開(kāi)放以來(lái)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)不僅已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且形成了在世界所有國(guó)家中實(shí)體經(jīng)濟(jì)門類最齊全的生產(chǎn)體系。幾乎沒(méi)有人懷疑中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大實(shí)力，而我們?yōu)槭裁催�要強(qiáng)烈呼吁“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”呢？應(yīng)當(dāng)說(shuō)，與過(guò)去一輪實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不同，當(dāng)下所要實(shí)現(xiàn)的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)“第二次振興”，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次聚力騰飛。

　　振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)須發(fā)創(chuàng)新之力

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，是人類從自然界獲取直接有用之物，或?qū)⒆匀唤缰械臒o(wú)用之物轉(zhuǎn)化為有用之物，以及借助工具創(chuàng)造真實(shí)效用（有用服務(wù)）的活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)中稱為“生產(chǎn)性勞動(dòng)”，可劃分為第一、二、三次產(chǎn)業(yè)。自然界中物質(zhì)的“有用”或“無(wú)用”，并不是絕對(duì)的，而是相對(duì)于科學(xué)技術(shù)能力而言的�？茖W(xué)技術(shù)及生產(chǎn)力水平越高，自然界中的有用物質(zhì)就越多。只要人類的“獲取”“轉(zhuǎn)化”“創(chuàng)造”能力充分發(fā)達(dá)，自然界中幾乎所有的物質(zhì)都可以成為有用之物�？梢�(jiàn)，所謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是人類基于科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明而從事的有用產(chǎn)品（包括服務(wù)產(chǎn)品）的研發(fā)和生產(chǎn)供給活動(dòng)，是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)和最重要手段。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順向邏輯過(guò)程是：科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明，再到產(chǎn)品研發(fā)，最后向市場(chǎng)提供有用產(chǎn)品。而在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際分工體系中，各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是可以按照比較優(yōu)勢(shì)多向推進(jìn)的。不少發(fā)展中國(guó)家都是循著逆向推進(jìn)路徑，即先從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)模仿，消化吸收，形成技術(shù)成熟產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，然后向技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)提升（稱為“轉(zhuǎn)型升級(jí)”），不斷積蓄生產(chǎn)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力，進(jìn)而再向核心技術(shù)的發(fā)明環(huán)節(jié)發(fā)力，直至進(jìn)入科學(xué)發(fā)現(xiàn)的最核心領(lǐng)域。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過(guò)引進(jìn)、模仿、消化、吸收，完成了各生產(chǎn)門類的全方位布局和規(guī)模擴(kuò)張，形成了完整而龐大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。目前，正在向更高水平的技術(shù)創(chuàng)新和原發(fā)性技術(shù)發(fā)明階段邁進(jìn)，有些產(chǎn)業(yè)甚至已經(jīng)接近于科學(xué)發(fā)現(xiàn)的核心領(lǐng)域，以及尖端科學(xué)或基礎(chǔ)科學(xué)理論所支撐的極端制造和尖端技術(shù)領(lǐng)域。所以，在創(chuàng)新上發(fā)力，特別是進(jìn)入原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，已經(jīng)成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)新征程的核心意義和價(jià)值取向。

　　創(chuàng)新需聚人才之力

　　人才是技術(shù)創(chuàng)新的決定性因素。創(chuàng)新的突破方向和著力點(diǎn)越是向核心技術(shù)領(lǐng)域推進(jìn)，越是需要進(jìn)行基于基礎(chǔ)科學(xué)理論和尖端科學(xué)的原創(chuàng)性新技術(shù)創(chuàng)新，人才的決定性意義就愈加凸顯。當(dāng)今世界，任何實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，都無(wú)不是由良好的國(guó)民教育體系和高水平的科研體系所支撐，各有其匯聚世界人才的體制和策略“高招”。美國(guó)以其移民制度和開(kāi)放的高等教育體制廣納各國(guó)人才，成為科技人才資源最豐裕的國(guó)家，德國(guó)、日本等國(guó)教育和科研水平居世界領(lǐng)先地位，高素質(zhì)人才資源具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)雄厚的基礎(chǔ)。

　　縱觀世界，國(guó)家間實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)；國(guó)家內(nèi)部地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，很大程度上也取決于人才差異。誰(shuí)擁有優(yōu)秀人才實(shí)力，誰(shuí)能夠形成各層次的人才隊(duì)伍，誰(shuí)就能有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力，就可以讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展占據(jù)“源頭活水”的持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的不懈努力，初步形成了各類人才的梯隊(duì)格局。中國(guó)的教育體系為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備了較豐富的人才資源，中國(guó)培養(yǎng)的工程師人數(shù)已居世界前列。同時(shí)，“干中學(xué)”也是人才資源積累的一條路徑，中國(guó)龐大而完整的實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，也為孕育和培養(yǎng)人才梯隊(duì)提供了實(shí)踐土壤。站在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高技術(shù)臺(tái)階上，高端人才的關(guān)鍵作用也愈加突出，對(duì)高端人才的渴求將愈加強(qiáng)烈。

　　聚集人才之力，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路和當(dāng)務(wù)之急。但人才也是生成時(shí)間最為長(zhǎng)久的一種要素和關(guān)鍵力量，所謂“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”。同時(shí)，問(wèn)題還有另一面，即人才重要性是在發(fā)揮作用中體現(xiàn)出來(lái)的，也就是說(shuō)，在一定的系統(tǒng)環(huán)境中，人力資源才能真正成為現(xiàn)實(shí)人才。為此，我們要盡最大可能消除影響人才發(fā)揮作用的“摩擦”“梗阻”現(xiàn)象，避免程序形式繁瑣、無(wú)效工作負(fù)擔(dān)過(guò)重、管理成本過(guò)高，給人才“添堵”，才能讓“好鋼”真正用在“刀刃”之上，特別是用在重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵性“刀鋒”之上。

　　當(dāng)前，各行業(yè)、各地區(qū)的人才意識(shí)顯著增強(qiáng)，延攬人才、珍惜人才蔚然成風(fēng)，可以預(yù)見(jiàn)，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，人才集聚將形成一個(gè)十分有利的大趨勢(shì)。而進(jìn)一步的努力將著力于營(yíng)造發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制和政策環(huán)境，其意義絕不亞于各地正在進(jìn)行的改善營(yíng)商環(huán)境的努力。

　　改革激發(fā)助推之力

　　實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的第二次振興，必須深化各方面的體制改革，即以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供助推之力。

　　當(dāng)今世界新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)層出不窮，特別是數(shù)字產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)等呈爆發(fā)式發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)主體形態(tài)和運(yùn)行方式形態(tài)具有極大的域況情境特殊性（即域觀特征）和獨(dú)特域際關(guān)系，各種集團(tuán)型、網(wǎng)絡(luò)型、平臺(tái)型、中介型、關(guān)系型、跨域型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)將批量出現(xiàn)，它們的長(zhǎng)足發(fā)展所形成的經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)）空間是非勻質(zhì)的和高度域態(tài)化的。為此，我們必須要看到和深刻認(rèn)識(shí)到，未來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)將是由具有不同域觀形態(tài)的經(jīng)濟(jì)主體所構(gòu)成，其體制機(jī)制均有很大的域觀特征，絕非傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所能解釋和駕馭。我們必須以新的范式思維，進(jìn)行與新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)相適應(yīng)的制度安排和政策設(shè)計(jì)，才能建立起有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)監(jiān)管模式。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)“微觀搞活+宏觀調(diào)控”，以及改革國(guó)有企業(yè)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、減少政府干預(yù)、實(shí)行以貨幣政策和財(cái)政政策為主的宏觀調(diào)控體制等，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿�。而�?dāng)前，除了繼續(xù)鞏固過(guò)去40年的改革成果，改革的目標(biāo)和任務(wù)也必須在思路上進(jìn)一步深化。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)形成了具有顯著域觀結(jié)構(gòu)特征的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了向縱深領(lǐng)域推進(jìn)的要求。所以，體制機(jī)制改革也必須再深入、再創(chuàng)新，以新體制新機(jī)制助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)的再振興、再騰飛。

　　開(kāi)放更得騰飛之力

　　40年前的對(duì)外開(kāi)放，激發(fā)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的騰飛之勢(shì)。我們不僅從開(kāi)放中獲得了資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，而且從中學(xué)會(huì)了競(jìng)爭(zhēng)與合作；開(kāi)放不僅讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出比較優(yōu)勢(shì)，而且培育了日益強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在逐步擴(kuò)大開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)的高速增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張，改變了世界經(jīng)濟(jì)格局的版圖，國(guó)際經(jīng)濟(jì)需要實(shí)現(xiàn)新的平衡，未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢(shì)也將發(fā)生更加巨大的變化。

　　在百年未有之大變局時(shí)代，我們把開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，對(duì)中國(guó)、對(duì)世界，都具有更深刻的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。一方面，世界各國(guó)普遍歡迎中國(guó)經(jīng)濟(jì)的更大開(kāi)放，不僅可以分享中國(guó)龐大市場(chǎng)和高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的裨益，而且可以在中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)互利。另一方面，少數(shù)霸權(quán)國(guó)家感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力，擔(dān)憂霸權(quán)地位的削弱，而企圖采取遏制政策來(lái)限制中國(guó)快速發(fā)展，包括阻止中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放和深度嵌入經(jīng)濟(jì)全球化體系，進(jìn)而進(jìn)入國(guó)際分工體系的高端領(lǐng)域，甚至圖謀讓中國(guó)與世界體系“脫鉤”。今天的中國(guó)，既有擴(kuò)大開(kāi)放的相當(dāng)實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，又面臨更大壓力和阻力。

　　在這樣的形勢(shì)下，中國(guó)必須更加堅(jiān)定繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的意志，即使面對(duì)霸權(quán)國(guó)家的逆全球化和反自由貿(mào)易的“制裁”“棒殺”惡行，也要以更具包容性的開(kāi)放之舉來(lái)破解。不過(guò)，中國(guó)以更加包容的開(kāi)放姿態(tài)和戰(zhàn)略舉措進(jìn)一步振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，歸根結(jié)底是為了“做好自己的事情”。任何人沒(méi)有權(quán)力妨礙中國(guó)發(fā)展自己的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、反對(duì)中國(guó)做好自己的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、阻止中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放和更深度地融入經(jīng)濟(jì)全球化體系。中國(guó)做好振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)這件“自己的事情”，同時(shí)可以惠及世界其他國(guó)家，讓人類命運(yùn)共同體普遍得益�？傊�，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)再次騰飛須得開(kāi)放之力，方可如虎添翼，并可讓整個(gè)世界因中國(guó)之開(kāi)放而更加美好。（金碚 作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、鄭州大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）