全面把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“實(shí)”與“勢(shì)”

　　作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 張德勇

　　2019年上半年剛剛收官，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了一份怎樣的成績(jī)單備受關(guān)注。從近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)看，盡管外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素有所增加，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)的基本面，繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)。

　　看當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間

　　就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年1-5月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)597萬(wàn)人，完成全年預(yù)期目標(biāo)的54%。其中，5月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均為5%，與上月持平。CPI漲勢(shì)溫和。1-5月份，CPI同比上漲2.2%。其中，5月份CPI同比上漲2.7%，核心CPI上漲1.6%，市場(chǎng)供求保持總體平衡。

　　此外，生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品增速明顯回升，網(wǎng)上零售繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯；外需出現(xiàn)回暖跡象，出口保持較快增長(zhǎng)，貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大……雖然有些指標(biāo)走弱，但當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)的基本面。

　　看動(dòng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已發(fā)生深刻變化，內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力，消費(fèi)成為其中的第一動(dòng)力，擔(dān)起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓艙石角色。5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額32956億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增速比上月加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。固然這其中有“五一”假期調(diào)整因素的影響，但消費(fèi)新模式不斷涌現(xiàn)、消費(fèi)提檔升級(jí)、新興業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)等推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

　　投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年1-5月份，全國(guó)共完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）217555億元，同比增長(zhǎng)5.6%。雖然增速比1-4月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.9%，增速比全部投資高6.3個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)15%，增速比1-4月份提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全部制造業(yè)投資12.3個(gè)百分點(diǎn)。這在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，更有利于發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

　　看活力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能不斷壯大

　　創(chuàng)新發(fā)展孕育出活力，推動(dòng)新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。今年以來(lái)，高技術(shù)行業(yè)增長(zhǎng)較快。5月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)4.4個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為13.8%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。5月份，具有較高技術(shù)含量和較高附加值的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長(zhǎng)，3D打印設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車(chē)等產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)266.1%、94.8%、16%。

　　放眼中國(guó)經(jīng)濟(jì)，在邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，以創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力為引領(lǐng)，催生“三新”經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為129578億元，相當(dāng)于GDP的比重為15.7%，比2016年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高2.9個(gè)百分點(diǎn)。以“三新”經(jīng)濟(jì)為代表的新動(dòng)能不斷成長(zhǎng)，成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，從創(chuàng)新大國(guó)正闊步走向創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，由此迸發(fā)的新動(dòng)能正推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　看潛力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)沒(méi)有改變、也不會(huì)改變

　　我國(guó)擁有近14億人口，形成了世界上最大規(guī)模的中等收入群體，內(nèi)需市場(chǎng)巨大；我國(guó)擁有比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和供應(yīng)鏈，高中低產(chǎn)業(yè)鏈條齊全，發(fā)展條件和物質(zhì)基礎(chǔ)較好，是其他國(guó)家難以短時(shí)期比擬的；我國(guó)擁有豐富的人力資本，勞動(dòng)力素質(zhì)較高，比較優(yōu)勢(shì)依然明顯；我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展方興未艾，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯……

　　更重要的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力之源，來(lái)自我們持續(xù)全面的改革開(kāi)放，持續(xù)系統(tǒng)的體制機(jī)制創(chuàng)新。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動(dòng)搖，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展之基；聚焦突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)“放管服”改革深入發(fā)展，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力；實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)外開(kāi)放，更加注重規(guī)則等制度型開(kāi)放，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入……等等，再加上我們擁有豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)和充足的政策空間，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻做出恰如其分的適應(yīng)性反應(yīng)，足以有條件、有能力、有信心應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，并將之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)待續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要契機(jī)。

　　不畏浮云遮望眼，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量�？粗袊�(guó)經(jīng)濟(jì)，既要看到當(dāng)前的一面，更要著眼發(fā)展的一面，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展積累起的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的種種積極變化，展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力強(qiáng)、活力旺、潛力大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好是大勢(shì)所趨。任他風(fēng)吹雨打，我自巋然不動(dòng)。保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，奮發(fā)有為，攻堅(jiān)克難，從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。