【新時代新作為新篇章】河南洛陽：釋放“乘數(shù)效應” 助推高質量發(fā)展

　　老工業(yè)基地河南洛陽，承擔著“建設中原城市群副中心城市、打造帶動全省發(fā)展新的增長極”的特殊使命。近年來，鄭洛新高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲得國務院批復，中國（河南）自由貿易試驗區(qū)洛陽片區(qū)順利掛牌。如今，洛陽緊緊把握建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿區(qū)機遇，不斷激發(fā)新舊動能轉換，為高質量發(fā)展注入澎湃動力。

　　創(chuàng)新動力更加澎湃

　　近日，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者來到位于新安縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的洛陽萬基鋁加工有限公司，只見一張張如鏡面般的鋁箔在生產(chǎn)線上接連下線。該公司總經(jīng)理吳俊介紹，這批高檔裝飾材料鏡面鋁箔，是按照市場需求創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品，一上市就供不應求。去年，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)首批輻射區(qū)輻射點遴選結果公布，洛陽自主創(chuàng)新示范區(qū)“一核四區(qū)多點”空間布局正式確立，讓這家位于自主創(chuàng)新示范區(qū)初始建設范圍以外的創(chuàng)新型企業(yè)也能享受政策紅利。

　　去年以來，洛陽按照“一核四區(qū)多點”空間布局放大政策紅利，創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同效應正在加速形成。同時，洛陽配套推出創(chuàng)新“金十條”實施細則，兌現(xiàn)19家大院大所大企業(yè)激勵資金2572.6萬元；全市12個課題獲鄭洛新“自創(chuàng)區(qū)”創(chuàng)新引領型產(chǎn)業(yè)集群專項支持；總規(guī)模500億元的河南省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金在“自創(chuàng)區(qū)”落戶……

　　在一系列布局和政策的支持下，七二五所研制的海水管路系統(tǒng)，成功應用于我國首艘自主建造的極地科考破冰船“雪龍2號”；鄭洛新“自創(chuàng)區(qū)”四大創(chuàng)新引領型項目之一——工業(yè)CT項目產(chǎn)業(yè)化步伐加快；河南省智能農(nóng)機創(chuàng)新中心成功研制出國內首臺無人駕駛智能純電動拖拉機……科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新共舞，一個發(fā)揮更大引領作用的洛陽“自創(chuàng)區(qū)”前景可期。

　　制度紅利持續(xù)釋放

　　去年底，河南自貿區(qū)洛陽片區(qū)企業(yè)數(shù)目突破1萬家。在這萬余家進駐企業(yè)中，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)占比超九成，高質量發(fā)展成色十足。這得益于近年來河南自貿區(qū)洛陽片區(qū)的制度創(chuàng)新紅利。

　　商事制度改革有效激發(fā)市場活力。河南自貿區(qū)洛陽片區(qū)率先實踐“三個一”放管服改革的“洛陽模式”，在全省率先實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”和“一網(wǎng)通辦”100%達標；設立企業(yè)登記“單一窗口”，開辦企業(yè)最快60分鐘完成；在全省率先實現(xiàn)了企業(yè)注銷“一窗受理、一次辦妥”。

　　雙向開放制度打造貿易暢通大道。洛陽—青島港班列、洛陽—寧波舟山港集裝箱公鐵海聯(lián)運班列開行，有力促進了洛陽經(jīng)濟發(fā)展。河南自貿區(qū)洛陽片區(qū)的裝備技術在烏茲別克斯坦助力當?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)能提升3倍。此外，河南首個線下咨詢窗口——國際貿易“單一窗口”在自貿區(qū)洛陽片區(qū)落地，實現(xiàn)了“一站式”通關。

　　金融服務升級“澆灌”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過“科技�！薄翱萍假J”等業(yè)務，河南自貿區(qū)洛陽片區(qū)新增小微企業(yè)科技貸款2.7億元，辦理小微企業(yè)還貸周轉金業(yè)務4億元，有力支持了小微企業(yè)發(fā)展。

　　如今的洛陽，正借助自主創(chuàng)新示范區(qū)和自貿區(qū)兩大國家級發(fā)展平臺，持續(xù)釋放政策“乘數(shù)效應”，實現(xiàn)融合發(fā)展、輻射帶動，加快邁向高質量發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 夏先清 通訊員 張銳鑫）