張曉明：澳門在“一國兩制”實踐方面地位重要、獨具特色、亮點不少

　　3月8日，2019年全國兩會第三場“部長通道”在人民大會堂舉行。部長們在這里直面熱點，回應關切。

　　3月8日，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。這是國務院港澳事務辦公室主任張曉明在“部長通道”接受采訪。新華社記者 金立旺 攝

　　深圳衛(wèi)視記者：

　　想請問張主任，今年是澳門回歸祖國20周年，您怎么評價“一國兩制”在澳門的實踐？另外，今年在政府工作報告當中特別提出粵港澳大灣區(qū)要推動生產要素流動和人員往來便利化，您能否給大家透露一下在這些方面，是否有一些驚喜可以期待？

　　國務院港澳事務辦公室主任 張曉明：

　　我很樂意回答你提出的關于澳門的問題。以往這一條通道上提出的基本都是有關香港的問題。這次也該輪到澳門了。

　　今年12月20日是澳門回歸祖國20周年紀念日，也是澳門特別行政區(qū)成立20周年的日子。舉辦有關的慶祝活動是澳門社會關注的大喜事，也是國家的大事、喜事。澳門雖然地方不大，但是在“一國兩制”實踐方面地位重要、獨具特色，而且亮點不少。比如，澳門回歸后的經濟增長速度是全世界最快的地區(qū)之一，澳門的人均GDP也是全世界最高的地區(qū)之一。澳門回歸后第二年，2000年當年的GDP是539億澳門元，人均是1.6萬美元。到了去年，澳門的GDP已經升到4403億澳門元，人均GDP達到了8.3萬美元，這是一個什么概念？全世界排第二，僅次于盧森堡。再比如，澳門居民的生活幸福指數(shù)很高。澳門去年的失業(yè)率是1.8%，也就是充分就業(yè)了。澳門從2007年開始，就已經推行了從幼兒園到高中的15年義務教育。澳門初級衛(wèi)生保健體系提供了覆蓋面挺廣的免費醫(yī)療，被世界衛(wèi)生組織評為“太平洋地區(qū)典范”。澳門的人均壽命也是全世界名列前茅的，人均預期壽命達到了84歲，僅次于香港的84.2歲，與日本并列世界第二。澳門也是國際著名的旅游城市，每年都有大量的世界各地的游客慕名而來。去年澳門的入境旅客達到了3600萬，也就是說，在澳門這么一個只有30多平方公里的區(qū)域范圍之內，每天起碼有10萬游客在那兒觀光旅游，人氣很旺。澳門也是東西方文化交融的地方，歷史城區(qū)早就被列入世界文化遺產名錄。前年又被評為“創(chuàng)意城市美食之都”。在澳門很方便享受到世界各地的美食，有口福也是澳門居民幸福生活的重要指數(shù)之一。我想可能大家還有印象的是，澳門回歸前黑社會活動比較猖獗，火拼的惡性案件時有發(fā)生，但澳門回歸之后社會治安狀況有了根本性的好轉。特別要肯定的是，澳門特別行政區(qū)政府和社會各界人士堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，早在2009年就已經完成了以禁止危害國家安全的行為為主要內容的澳門基本法第23條的本地立法，去年澳門又設立了維護國家安全委員會，舉辦了首個境外國家安全教育展。澳門所有學校，包括大中小學，實現(xiàn)了升掛國旗和奏唱國歌的全覆蓋。諸如此類的事實和例子我還可以舉很多，我想這些都足以說明，“一國兩制”在澳門的實踐是成功的，特別是當我們把這些新成就、新變化與回歸前澳門曾經出現(xiàn)的連續(xù)四年經濟負增長、失業(yè)率高、治安不靖，跟這些情況相對比，更有說服力。

　　當然澳門也有澳門自身的問題，主要是經濟結構上“一業(yè)獨大”，對博彩業(yè)依賴過重。澳門特別行政區(qū)政府和各界也正在努力培育會議展覽、中醫(yī)藥、特色金融、文化創(chuàng)意這樣一些新興產業(yè)，并且正在推進世界旅游休閑中心建設、中國與葡語國家商貿合作服務平臺的建設，也就是澳門社會常說的“一中心一平臺”的建設。對此，中央政府是全力支持的。

　　習近平總書記親自謀劃澳門經濟適度多元發(fā)展等重大問題，去年10月習近平總書記親臨位于橫琴的粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園視察。去年年底，在聽取崔世安行政長官述職的時候又作出了許多重要指示。我相信，在中央政府的鼎力支持和澳門特別行政區(qū)政府與社會各界的共同努力下，借助粵港澳大灣區(qū)的強勁東風，澳門一定能夠逐步破解發(fā)展難題，澳門的前景和我們偉大祖國的前景一樣，會越來越好。

　　你剛才還提到粵港澳大灣區(qū)建設的問題，我簡單回應幾句�；浉郯拇鬄硡^(qū)建設也是今年兩會的熱門話題，許多人大代表、政協(xié)委員都發(fā)表了許多很好的意見。政府工作報告當中對過去一年粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設所取得的成績給予了充分的肯定，肯定粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設邁出了實質性步伐，也專門提到了港珠澳大橋順利開通。

　　政府工作報告里面也指出了下一步工作的方向和重點，就是你剛才提到的，要促進粵港澳三地在不同的制度、不同關稅區(qū)這樣的情況下的規(guī)則銜接，推動生產要素流動和人員往來的便利化。這個就是下一步中央政府和粵港澳三地政府在推進粵港澳大灣區(qū)建設方面的著力點之一。我想這里面很重要的一條，就是要特別重視政策和制度的創(chuàng)新，因為在現(xiàn)有的政策和制度的框架下，要實現(xiàn)三地生產要素的便利高效流動，還是不夠的。至于你剛才說到，今年有關的政策能否達到讓大家驚喜的程度，我想我們共同期待吧。