建好、用好、管好中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍

　　治天下，以用人為本。治企興企，必須有一流的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作，提出了一系列新思想新精神新要求。就國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變；強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔……這為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作守正出新、穩(wěn)中求進(jìn)，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍煥發(fā)出勃勃生機(jī)，中央企業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中砥礪奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，在制度建設(shè)上“立柱架梁”

　　“明者因時(shí)而變，知者隨事而制�！毙聲r(shí)代，面對(duì)培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的新目標(biāo)，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作該怎么抓？如何貫徹黨中央的決策部署，如何適應(yīng)中央企業(yè)改革發(fā)展需要？

　　歷史總是在回答時(shí)代課題中前進(jìn)。堅(jiān)持制度建黨，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)制度建設(shè)無(wú)疑是破題的關(guān)鍵。

　　2018年7月，《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》修訂印發(fā)，這是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，是多年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。《規(guī)定》覆蓋了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，從制度層面對(duì)新時(shí)代中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、基本要求和主要內(nèi)容進(jìn)行了全面完善。如何選拔、如何管理、如何培養(yǎng)、如何激勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神，在《規(guī)定》中都能找到答案。

　　黨的十八屆三中全會(huì)后，國(guó)有企業(yè)開(kāi)啟了全面深化改革新篇章。深化國(guó)有企業(yè)改革，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須持之以恒加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。2015年，《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》印發(fā)，對(duì)堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)選拔、教育管理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等提出了具體要求，首次明確中央企業(yè)設(shè)立專(zhuān)職抓企業(yè)黨建工作的黨委（黨組）副書(shū)記……黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到了充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。

　　國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員是黨的干部，不論在什么崗位上，都要積極主動(dòng)做黨建工作。2017年，《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》印發(fā)，進(jìn)一步明確了中央企業(yè)黨委（黨組）的主體責(zé)任、書(shū)記的第一責(zé)任、專(zhuān)職副書(shū)記的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨建工作責(zé)任層層落實(shí)、貫通到底。

　　同時(shí)，《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法》《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用廉潔從業(yè)結(jié)論性評(píng)價(jià)辦法》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見(jiàn)》《中央企業(yè)董事會(huì)及董事評(píng)價(jià)暫行辦法》等一系列制度相繼出臺(tái)，各中央企業(yè)也結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度……符合中央企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度鏈條不斷健全、制度體系逐步形成。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)，選優(yōu)配強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”

　　“為政之要，莫先于用人�！�

　　精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部工作的重要思想。黨的十八大以來(lái)，按照精準(zhǔn)科學(xué)要求，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著力建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用體系，一大批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)秀人才被及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。

　　——強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用

　　無(wú)論是嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)還是嚴(yán)格選任程序，無(wú)論是嚴(yán)格組織考察還是嚴(yán)格審批決定，都堅(jiān)決落實(shí)黨組織在選人用人工作中的主體責(zé)任，牢牢把住中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治關(guān)、業(yè)績(jī)關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。

　　準(zhǔn)確把握民主推薦的功能定位，將民主推薦與日常了解掌握情況和人崗相適等情況綜合考慮，防止唯票取人。

　　近年來(lái)，先后在軍工、石油石化、汽車(chē)等行業(yè)，公開(kāi)遴選了19戶中央企業(yè)的26名副職領(lǐng)導(dǎo)人員，補(bǔ)充了一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣��?qiáng)的優(yōu)秀人才。工作中，中央企業(yè)黨委（黨組）研究把好推薦人選關(guān)，中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委組織專(zhuān)家把好評(píng)審面談關(guān)、組織考察組把好考察關(guān)，將黨管干部原則落到實(shí)處。

　　在中國(guó)節(jié)能、國(guó)藥集團(tuán)、新興際華開(kāi)展董事會(huì)選聘經(jīng)理層成員試點(diǎn)，先后選聘了1名總經(jīng)理和8名副總經(jīng)理。黨組織不當(dāng)“甩手掌柜”，在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選方面把好關(guān)，保證人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。

　　——嚴(yán)格選拔任用標(biāo)準(zhǔn)

　　“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“20字”要求，是新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)的具體化，是選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的根本標(biāo)尺。

　　“對(duì)黨忠誠(chéng)”，是黨對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的第一位要求。如果這條不過(guò)關(guān)，其他都不過(guò)關(guān)。在選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作中，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。

　　經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代企業(yè)，必須有專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神，必須有較強(qiáng)的治企興企能力。選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點(diǎn)看其是否具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新自信，是否懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策。對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，還要看其是否具有較強(qiáng)的管黨治黨能力和較高的思想理論水平。對(duì)專(zhuān)業(yè)能力不達(dá)標(biāo)的也堅(jiān)決不用。

　　突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)效，不簡(jiǎn)單看學(xué)過(guò)什么、干過(guò)什么、分管過(guò)什么，更看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好，看實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體成效。不擔(dān)當(dāng)、不作為的，業(yè)績(jī)不佳的，不僅不用，已在崗位上的也要及時(shí)調(diào)整下來(lái)。

　　堅(jiān)持全方位、多角度、近距離考察識(shí)別中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，實(shí)行中央企業(yè)黨委（黨組）書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）對(duì)人選廉潔從業(yè)情況“雙簽字”制度，防止“帶病提拔”。

　　——堅(jiān)持以事?lián)袢�、�?yōu)中選適

　　“為官擇人者治，為人擇官者亂�！绷�(xí)近平總書(shū)記指出，用什么人、用在什么崗位，一定要從工作需要出發(fā)，以事?lián)袢恕?/p>

　　從“誰(shuí)該用”到“該用誰(shuí)”，從“更合適、更勝任”的角度去衡量、選拔中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，把事業(yè)發(fā)展、工作需要、崗位要求與促進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員健康成長(zhǎng)、充分調(diào)動(dòng)積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力打造又博又專(zhuān)、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　近年來(lái)，重組成立中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、中國(guó)寶武集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)，新設(shè)立中國(guó)航發(fā)……按照領(lǐng)導(dǎo)人員配置“做減法”、領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)“做加法”原則，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)班子配備，為重組新設(shè)企業(yè)在新的起點(diǎn)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　加強(qiáng)中央企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力量，中央企業(yè)黨委（黨組）專(zhuān)職副書(shū)記實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配，一大批優(yōu)秀的專(zhuān)職副書(shū)記協(xié)助黨委（黨組）書(shū)記專(zhuān)心專(zhuān)責(zé)抓黨建、從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)黨建，推動(dòng)企業(yè)黨建工作全面加強(qiáng)、全面進(jìn)步。

　　加大中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流任職力度，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員。2017年以來(lái)，新任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中，有近半數(shù)實(shí)行了交流任職，許多“70后”優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入了中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。