重慶特種設備保有量猛增 高素質(zhì)特種設備應急人才從這來

　　今（14）日，“2018全國重點網(wǎng)絡媒體記者質(zhì)監(jiān)行”活動走進國家質(zhì)檢基地，全國50余家重點網(wǎng)絡媒體記者參觀了國家特種設備應急培訓演練基地。

　　所謂特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛等機械。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，特種設備在人們生產(chǎn)生活中的運用越來越多，一旦出現(xiàn)安全事故如何快速應對？如何培養(yǎng)一批高素質(zhì)的特種設備應急救援人才？記者從國家特種設備應急培訓演練基地了解到，目前基地內(nèi)已經(jīng)建成演練大樓、演練車間、室外演練場三座主體建筑，已建成常態(tài)化人才培養(yǎng)機制。預計至2020年，年度培訓規(guī)模將達到10萬人次。

　　服務國家發(fā)展戰(zhàn)略重要保障

　　重慶是西部開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點上，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用，也是長江“黃金水道”的最主要口岸之一，是集空港、水運、鐵路于一體的重要交通樞紐，對于西南地區(qū)乃至整個西部地區(qū)具有明顯的示范、輻射和帶動作用。

　　因其特殊的地貌，重慶超高層建筑增長迅猛，作為西部化工、能源、裝備制造的重工業(yè)基地和現(xiàn)代物流中心，特種設備具有門類全、分布廣、增長快、危險程度高等特點。

　　據(jù)統(tǒng)計，至2014年底，重慶近3萬余家企業(yè)的特種設備保有量達19.8萬當量臺，持證特種設備人員16.2萬人，每年以15%以上速度遞增。國家特種設備應急培訓演練基地既填補了國內(nèi)空白，又增強了重慶在特種設備安全方面的示范、輻射和引領作用，更是對西部開發(fā)等國家戰(zhàn)略和重慶及西南地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供特種設備安全保障。

　　打造特種設備應急人才后備軍

　　據(jù)國家特種設備應急培訓演練基地相關負責人介紹，從目前國內(nèi)特種設備應急管理、救援、演練和事故調(diào)查處理的實踐來看，與發(fā)達國家相比尚有不小的差距，與國內(nèi)消防、安監(jiān)等成熟體系相比，還存在發(fā)展不平衡、專業(yè)人才欠缺等問題。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計分析，當前仍有相當一部分特種設備使用單位未組織有效的應急演練，即或是組織了應急演練的企業(yè)，也暴露出演練次數(shù)少、參與層面窄、脫離實戰(zhàn)要求、演練效果差等不足。政府部門和專業(yè)救援隊伍的專業(yè)化水平參差不齊，地區(qū)差異比較明顯，亟需加大實戰(zhàn)演練力度，在全國統(tǒng)一標準和尺度，提高應急管理的水平。

　　當前，特種設備應急演練開展不廣泛、應急處置和救援能力不能滿足特種設備安全需要，成為提升特種設備綜合應急救援能力的突出問題。

　　國家特種設備應急培訓演練基地是目前全國唯一一個專業(yè)特種設備應急培訓演練基地，為培養(yǎng)特種設備應急管理人才、指揮人員、救援人才搭建了重要的平臺，為西部地區(qū)乃至全國源源不斷地輸送各類特種設備應急人才。同時，“國家演練中心”通過創(chuàng)設面向公眾的特種設備應急救援知識教育平臺，大范圍、日常性地進行特種設備安全科普教育，對于提高全民特種設備安全意識也具有重要的現(xiàn)實意義。

　　提升特種設備應急科研能力

　　據(jù)了解國家特種設備應急培訓演練基地依據(jù)國家有關規(guī)范、標準等，組織科技人員編制統(tǒng)一、標準和規(guī)范的各類特種設備應急救援演練預案，開展諸如應急救援技術(shù)、演練裝置的研究和推廣應用等科研活動，運用現(xiàn)代信息技術(shù)、仿真技術(shù)等模擬與應急救援實戰(zhàn)高度相似的環(huán)境和條件。

　　讓參與應急演練和教育培訓的各類人員，從中獲取親身體驗和直觀感受，從而積累相應經(jīng)驗、把握客觀規(guī)律，為指導企業(yè)開展應急演練和提高特種設備應急救援人員技能提供強有力的技術(shù)支撐。