特朗普收緊移民政策，美國企業(yè)抱怨“用工荒”

　　美國總統(tǒng)特朗普收緊移民政策之后，也引發(fā)了新的問題——用工荒。

　　據(jù)《紐約時報》9月2日報道，目前，特朗普政府正通過繁瑣的移民措施對外國人入境美國設置新的障礙，包括拒絕更多工作簽證，要求申請者提供更多附加信息并延緩簽發(fā)時間等。醫(yī)院、酒店、科技公司和其它部分商業(yè)機構(gòu)抱怨，他們很難雇傭到所需的外國工人。

　　在面臨招工難之后，酒店、園林等部分季節(jié)性產(chǎn)業(yè)不得不減少服務量，而科技公司高管也擔心工程師和程序員將更多流向加拿大等簽證環(huán)境友好的地區(qū)。

　　2017年4月，特朗普曾簽署所謂“購買美國貨，雇傭美國人”的行政令，幾個月后，他又為一份將移民數(shù)量減少一半的法案背書，所幸該法案并未最終提交到國會。

　　部分立法專家相信，現(xiàn)階段，特朗普正試圖通過行政手段重塑移民法規(guī)。但民主黨眾議員卡納（Ro Khanna）認為：“想要通過移民法案，就應該遞交給國會裁決，單方面未經(jīng)國會批準的改動是不民主的行為�！�

　　《紐約時報》稱，很多商業(yè)機構(gòu)也認為冗雜的簽證處理過程使得外國雇員更難獲得工作簽證。在美國失業(yè)率降低到3.9%的背景下，他們很難找到合適的工人。據(jù)美國政策國家基金會（National Foundation for American Policy）的數(shù)據(jù)，過去三個月內(nèi)，美國H-1B簽證申請的拒絕率比2017財年同期上升了41%。專家認為，在美國嬰兒潮一代紛紛退休的背景下，此舉可能會重挫美國的經(jīng)濟增長和國際競爭力。

　　但美國公民及移民服務局（United States Citizenship and Immigration Services）發(fā)布的一份聲明中顯示，政府正“通過必要的移民改革來建立一個新的移民積分評估系統(tǒng)”，同時，每一份申請都會得到“公平、高效、有效且基于具體情境”的處理。

　　限制移民的措施同時影響到高技能移民和低技能移民，前者多集中在硅谷等高新科技領域，而后者在養(yǎng)老服務、兒童保育、基礎建設和清潔服務行業(yè)起著至關重要的作用。經(jīng)濟學家布勞（Francine D. Blau）相信，如果沒有移民及其后代帶來的勞動力，美國將遭受日本一樣的老齡化危機。

　　許多經(jīng)濟學家認為H-1B簽證持有者會給美國社會帶來巨大裨益。據(jù)統(tǒng)計，移民所創(chuàng)立的專利數(shù)是美國本地人的兩倍，同時，他們建立了25%的高科技公司。在醫(yī)療領域，外國醫(yī)生更愿意承擔內(nèi)科和家庭醫(yī)生等較低收入部門的工作，從而使病人的醫(yī)治得到充分保障。

　　但是低技能移民帶來的影響則更有爭議。哈佛經(jīng)濟學家博爾哈斯（George J. Borjas）研究發(fā)現(xiàn)，低技能移民的涌入會導致高中學歷以下美國民眾的收入減少3至5個百分點。與此同時，加州大學戴維斯分校的經(jīng)濟學家佩里（Giovanni Peri）則認為，盡管如此，移民的到來會使擁有大學學歷美國民眾的收入得到提升�？傮w而論，移民對于薪資水平的影響是適度的。

　　但在美國移民政策收緊且國內(nèi)反移民情緒高漲的情況下，許多持工作簽證的移民對現(xiàn)狀感到悲觀并選擇了離開。

　　37歲的威爾瑪來自印度，他通過更新H-1B簽證得以留在美國工作，但綠卡還遙遙無期。他在美國獲得了大學學位并為一家高科技公司工作，在愛荷華州生活了12年后，他毅然決定離開，他告訴《紐約時報》：“你永遠都被困在這種舉棋不定的狀態(tài)中。于我而言，所謂的‘美國夢’已經(jīng)沒有任何意義了�！薄　　　　　　　　　�