美挑起的“起訴潮”加重WTO負(fù)擔(dān) 被指是侵蝕WTO的“病毒”

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、加拿大特約記者 丁玎 青木 陶短房 柳玉鵬】“美國(guó)這種貌似神經(jīng)錯(cuò)亂的做法到底想要達(dá)到什么目的？”美國(guó)向世貿(mào)組織(WTO)狀告貿(mào)易伙伴的做法看上去很霸道，也很滑稽。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室16日發(fā)聲明：“針對(duì)中國(guó)、歐盟、加拿大、墨西哥與土耳其對(duì)美國(guó)采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，美方已向WTO提出申訴�！泵绹�(guó)加征鋼鋁關(guān)稅的做法引發(fā)眾怒，從糧食到威士忌再到汽車，相關(guān)國(guó)家沒(méi)有忍氣吞聲，紛紛對(duì)美國(guó)商品加征關(guān)稅，并針對(duì)美國(guó)的232措施提起多起訴訟。

　　“WTO已處于超載運(yùn)行狀態(tài)，美國(guó)挑起‘起訴潮’只能加重WTO的負(fù)擔(dān)�！钡聡�(guó)新聞電視臺(tái)17日評(píng)論說(shuō)，WTO正處于成立以來(lái)最困難的時(shí)期：一方面是組織結(jié)構(gòu)過(guò)于“老化”，需要改革;另一方面，就是美國(guó)的干擾。

　　美國(guó)擺出“老子天下第一”的架勢(shì)，覺(jué)得自己做什么都有理，受害者還不能反抗甚至抱怨。對(duì)此，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)世貿(mào)組織研究院院長(zhǎng)屠新泉告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤早前發(fā)表的聲明也曾指責(zé)反制美國(guó)的WTO成員違反相關(guān)規(guī)則，依據(jù)是所謂“WTO的國(guó)家安全例外條款”，但只要有一點(diǎn)WTO法常識(shí)的人都知道，“WTO的國(guó)家安全例外條款”是指與戰(zhàn)爭(zhēng)、武器直接相關(guān)的事務(wù)或國(guó)家面臨緊急狀況時(shí)才能使用的，而美國(guó)的鋼鋁貿(mào)易跟這些條件毫無(wú)關(guān)系。屠新泉認(rèn)為，作為WTO成員，美國(guó)有權(quán)利質(zhì)疑其他成員對(duì)美國(guó)采取的貿(mào)易限制措施，按照WTO爭(zhēng)端解決程序提出磋商請(qǐng)求，但毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)首先是一個(gè)被告。截至目前已有8個(gè)成員針對(duì)美國(guó)的232措施提起訴訟，按照對(duì)現(xiàn)有規(guī)則的通常解釋，美國(guó)幾乎沒(méi)有勝訴的可能。這也意味著，即使美國(guó)提起反訴，WTO也會(huì)首先對(duì)美國(guó)的措施是否違法給出裁定，并要求美國(guó)撤銷232措施，然后才能討論其他成員的反制措施是否合法。

　　美國(guó)新聞網(wǎng)站Axios7月初爆料說(shuō)，美國(guó)政府曾制定退出WTO的法律草案，特朗普本人也一再向其顧問(wèn)表示“他正在考慮該退群事宜”“WTO是場(chǎng)災(zāi)難，讓美國(guó)幾乎沒(méi)法做生意”。而在更多的WTO成員看來(lái)，美國(guó)才是侵蝕這個(gè)多邊機(jī)構(gòu)的“病毒”。有媒體統(tǒng)計(jì)，WTO正式運(yùn)作以來(lái)，美國(guó)作為起訴方的案件有117個(gè)，作為被訴方有138個(gè)，且在美國(guó)被訴并作出裁決的案件中，約3/4都被裁定違反WTO規(guī)則。