軍民同心｜“晉江經(jīng)驗(yàn)”走出這樣的融合發(fā)展之路
晉江，這座得改革開放風(fēng)氣之先的東南沿海城市，習(xí)主席在福建任職期間，6年7次來此調(diào)研，總結(jié)提出“六個始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。
16年來，“晉江經(jīng)驗(yàn)”不斷發(fā)展傳承，煥發(fā)勃勃生機(jī)。2017年，晉江連續(xù)24年居福建省縣域經(jīng)濟(jì)總量第一位，連續(xù)17年躋身全國百強(qiáng)縣（市）前十名，蟬聯(lián)全國雙擁模范城“六連冠”、福建省雙擁模范城“九連冠”。
“我臨東海情同深”“愛我人民愛我軍”，探尋晉江經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，“晉江情懷”清晰可感、暖意融融。
請關(guān)注今天出版的《解放軍報》的報道——
晉江情懷
——探尋晉江經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路
東風(fēng)染盡三千頃，白鷺飛來無處停。芒種后不久，記者剛抵達(dá)晉江，就感受到這座民營經(jīng)濟(jì)大市的火熱氛圍與國防情懷：華燈初上，馬路上車流如織，林立的民企廣告牌中，不時能看到“關(guān)心國防就是關(guān)心我們的家園”等宣傳牌；街區(qū)傳出的閩南語歌曲，與軍營的呼號聲遙相呼應(yīng)。
晉江，這座得改革開放風(fēng)氣之先的東南沿海城市，習(xí)主席在福建任職期間，6年7次來此調(diào)研，總結(jié)提出“六個始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。
16年來，“晉江經(jīng)驗(yàn)”不斷發(fā)展傳承，煥發(fā)勃勃生機(jī)。2017年，晉江連續(xù)24年居福建省縣域經(jīng)濟(jì)總量第一位，連續(xù)17年躋身全國百強(qiáng)縣（市）前十名，蟬聯(lián)全國雙擁模范城“六連冠”、福建省雙擁模范城“九連冠”。
“我臨東海情同深”“愛我人民愛我軍”，探尋晉江經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，“晉江情懷”清晰可感、暖意融融。
站 位
“支持國防建設(shè)就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)到底是怎樣的關(guān)系？帶著這個問號，記者一路探訪晉江市黨政部門和駐軍部隊。
晉江市支前辦主任周先進(jìn)沒有直接回答問題，而是帶著記者拾階而上，穿越一片密林，來到一座“一個人的哨所”。
“我這輩子都忘不了駐守在這里的日子。”已完成任務(wù)交接、準(zhǔn)備返營的某部四級軍士長戴磊見記者來訪，講述起發(fā)生在自己身上的一件事。
曾經(jīng)，戴磊駐守在這個人跡罕至的深山點(diǎn)位，最大的難題是用水——平時想著法子節(jié)省拉上山的戰(zhàn)備用水，到了夏天甚至不敢洗澡。
2013年初，來慰問的晉江市領(lǐng)導(dǎo)得知此事后，當(dāng)即拍板：為這位守護(hù)晉江的哨兵解決用水難題。2013年4月，一條專線管道開始施工建設(shè)，為一個兵駐守哨所投入500多萬元的飲水工程正式動工。
很快，工程竣工，戴磊不用再下山運(yùn)水，哨所內(nèi)的淋浴、洗衣設(shè)施也配備到位。政府還投資架設(shè)路燈，把上山路照得亮堂堂。
“這條路，被官兵稱為‘軍民同心路’�！蓖械臅x江市人武部政委劉文成介紹。
為何如此舍得投入？“沒有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切。這不是投入多少的問題，而是認(rèn)識站位的問題�！�
從哨所來到晉江市城市展覽館，退休干部辜雅文告訴記者一個細(xì)節(jié)，晉江黨政機(jī)關(guān)的許多領(lǐng)導(dǎo)干部都對時任福建省省長習(xí)近平的一句話很熟悉：“支持國防建設(shè)就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！边@句話，正是2000年11月27日《中國國防報》報道這位時任福建某預(yù)備役高炮師第一政委事跡的文章標(biāo)題。
習(xí)主席在福建工作期間，高度重視支持國防和軍隊建設(shè)�！吨袊鴩缊蟆愤�曾援引習(xí)近平任省長時的話：“做好新形勢下的擁軍工作，是關(guān)系到強(qiáng)我國防、固我長城的大事。一流的經(jīng)濟(jì)要有一流的國防作后盾。經(jīng)濟(jì)和國防，也是一個整體，不能把兩者割裂開來、對立起來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須毫不動搖地堅持，但這絕不意味著可以忽視國防建設(shè)。越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越是要建設(shè)一支強(qiáng)大的國防力量�！�
“發(fā)展傳承‘晉江經(jīng)驗(yàn)’，要積極發(fā)揚(yáng)福建省支持國防和軍隊建設(shè)的好傳統(tǒng)，特別是落實(shí)好黨的十八大后經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展思路，形成軍地協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展的新格局�！币晃皇姓墓ぷ魅藛T對記者說。
在安踏集團(tuán)參觀。杜怡瓊 攝
作 為
“致富不忘國防，發(fā)展不忘擁軍”
在晉江，“軍民同心路”不只一條。
為方便官兵到體系醫(yī)院就醫(yī)，晉江女企業(yè)家施麗蓉出資200萬元購買10多輛客車，開通兩條“擁軍專線”，駐軍部隊軍人軍屬可免費(fèi)乘坐。目前，專線客車已增至25輛，服務(wù)范圍延伸至泉州高鐵站。
搭乘“擁軍專線”客車，一路棕櫚婆娑、海風(fēng)習(xí)習(xí)，記者感受著晉江社會化擁軍帶來的福利。
“致富不忘國防，發(fā)展不忘擁軍。”這些年，每年堅持到部隊過“軍事日”、給部隊送慰問品的晉江青年商會會長李子興告訴記者，晉江人民對部隊建設(shè)的支持不遺余力。
“溝通面對面、服務(wù)心貼心、支持實(shí)打?qū)崱�，記者在晉江市雙擁辦看到的服務(wù)宗旨格外醒目。支前辦主任科員余春華向記者介紹了另一條“擁軍專線”——科技擁軍。近年來，晉江市政府拿出專項資金為部隊培養(yǎng)人才、獎勵部隊練兵備戰(zhàn)先進(jìn)單位和個人，先后為部隊培養(yǎng)各類專業(yè)人才400余名，支持駐軍科技強(qiáng)軍項目44個，有11個單位、103名個人獲得科技練兵專項基金獎勵。
在駐晉江空軍某部營區(qū)，前不久剛在千里之外參加完演練任務(wù)的政治工作部副主任翁朝平告訴記者，得益于晉江市出臺的《進(jìn)一步落實(shí)軍人子女教育優(yōu)待辦法》，他的女兒可以享受就讀全市任何一所公辦小學(xué)的優(yōu)待政策。
“后路”連著官兵的“心路”。近年來，晉江多次召開“完善軍人優(yōu)待政策，切實(shí)增強(qiáng)軍人榮譽(yù)感”工作推進(jìn)會，先后推出開通軍人優(yōu)先綠色通道、建立軍人家庭必訪制度、妥善安置退役軍人等10項擁軍舉措；2014年設(shè)立晉江擁軍優(yōu)屬慈善基金，開創(chuàng)全省先例。
守 護(hù)
“駐一方水土，保一方平安”
記者到陸軍第73集團(tuán)軍某合成旅探訪時，發(fā)現(xiàn)營區(qū)門口有一條平整寬闊的專用“救援路”。
“演練抗臺抗洪緊急出動，這是必經(jīng)之路。”該旅一營教導(dǎo)員王俊告訴記者，駐一方水土，保一方平安，部隊開展這樣的演練早已常態(tài)化。
演練是為了關(guān)鍵時刻拉得出來、沖得上去。2016年超強(qiáng)臺風(fēng)“莫蘭蒂”侵襲閩南地區(qū)，不少地方出現(xiàn)泥石流、決堤等險情。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅官兵從駐訓(xùn)場直接趕赴晉江受災(zāi)地區(qū)，緊急轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。
危急時刻顯真情。為提高應(yīng)急救援能力，去年，陸航某旅與晉江市所屬公安、醫(yī)療、消防等機(jī)構(gòu)簽訂軍地聯(lián)合救援協(xié)議，明確搜救、協(xié)調(diào)后送和開通救護(hù)綠色通道等事宜，為晉江人民群眾開辟了一條“空中安全之路”。
這段時間，晉江市人武部干部鄧炎斌非常忙碌。人武部全員出動，發(fā)動民兵開展“一兵帶一戶、一連帶一村”“富戶帶窮戶、先富帶后富”活動。記者在人武部了解到，近年來，駐晉江部隊持續(xù)開展“驕子護(hù)蕾”活動，幫扶成績優(yōu)異的困難學(xué)子完成學(xué)業(yè)；堅持開展義務(wù)植樹造林，出動車輛1000多臺次，派出兵力6000多人次，助力打造“美麗晉江”。
融 合
“開辟軍民融合新境界”
記者驅(qū)車前往晉江深滬國家中心漁港，一路綠燈，通暢快捷，像極了這個軍民融合發(fā)展案例的促成經(jīng)過。
平時民用，戰(zhàn)時軍用。前兩年，晉江市和駐軍部隊達(dá)成共識：深滬國家中心漁港與軍用碼頭合用，在漁港碼頭基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建兩個軍用泊位。
“方案上報后，一路綠燈，很快落實(shí)。”劉文成告訴記者。
晉江籍青年柯仕倫沒有想到，從部隊退役返鄉(xiāng)，竟受到如此優(yōu)待——
走下火車，軍地領(lǐng)導(dǎo)和群眾敲鑼打鼓把他接回家。不久后，他應(yīng)邀參加市退役士兵專場招聘會，現(xiàn)場50多家知名企業(yè)提供管理、銷售、教育等類別的就業(yè)崗位600多個……
柯仕倫受到的優(yōu)待，是晉江軍地融合發(fā)展的一扇窗口。
近年來，越來越多的晉江企業(yè)加入“民參軍”隊伍。去年晉江市首次將促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策，在新出臺的《關(guān)于加快培育壯大先進(jìn)制造業(yè)的若干意見》中新增軍民融合扶持政策，鼓勵企業(yè)參與軍品招標(biāo)，服務(wù)企業(yè)辦理“軍工四證”，支持企業(yè)購買或委托開發(fā)軍民兩用技術(shù)，吸引軍工項目在本地落戶等等。如今，晉江一大批資金雄厚、人才聚集、技術(shù)先進(jìn)、自主性強(qiáng)的民營企業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，承擔(dān)了部分軍工產(chǎn)品的研發(fā)任務(wù)。
今年5月，晉江軍民融合發(fā)展再添助力：福州大學(xué)軍民融合創(chuàng)新（晉江）研究院落地福州大學(xué)晉江科教園。
“晉江人民始終與駐晉江官兵心連心，晉江軍地將著眼軍民融合發(fā)展大計，努力實(shí)現(xiàn)互惠共贏，不斷推進(jìn)軍民融合、科技擁軍、雙擁創(chuàng)模，開辟軍民融合新境界�！睍x江市委書記劉文儒告訴記者。
