國際銳評(píng)：外國人為什么喜歡到中國打侵權(quán)訴訟？
隨著美國對(duì)華340億美元輸美商品加征關(guān)稅日期臨近，中美建交以來這一規(guī)模最大、殺傷力最嚴(yán)重的貿(mào)易戰(zhàn)即將打響。白宮發(fā)動(dòng)這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)，理由之一是所謂中國“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力”。果真如此嗎？
據(jù)英國商業(yè)網(wǎng)站Raconteur.net報(bào)道，因?yàn)閷徖砉该�，中國近年來成為海外公司偏愛處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的所在地，2015年共有65家外國企業(yè)在北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院起訴其它外國公司侵權(quán)并獲勝。美國《外交學(xué)者》今年初一篇分析文章說，2006年至2011年外國公司在華提起的專利侵權(quán)案占所有侵權(quán)案件的10%還多，其中超過70%勝訴。如今，外企知識(shí)產(chǎn)權(quán)案勝訴率平均約為80%。
中國最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長宋曉明今年4月透露，中國受理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件確實(shí)逐年上升，“北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院30%涉外案件中，有相當(dāng)一部分雙方當(dāng)事人都是外國人。這從一個(gè)側(cè)面反映出他們?cè)敢獾街袊鴣泶蚬偎荆貏e是一些涉及標(biāo)準(zhǔn)、專利的糾紛案件�！�
外國人為什么喜歡到中國打侵權(quán)官司？除中國逐漸樹立起“審判公正”的良好聲譽(yù)外，法庭審判周期短也是優(yōu)勢(shì)之一。比如，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受理的涉外案件平均審理周期為4個(gè)月，而歐盟主要國家審判周期要18個(gè)月左右，美國專利案件的前期準(zhǔn)備就得花29個(gè)月。
當(dāng)然，越來越多的外企選擇在華發(fā)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，也反映出他們對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的認(rèn)可和信任。早在上世紀(jì)80年代，中國先后制訂頒布了《商標(biāo)法》《專利法》和《著作權(quán)法》，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法進(jìn)行了一系列修訂與更新。如中國新修訂的《商標(biāo)法》增加了懲罰性賠償條款；修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)；目前正在加快《專利法》《著作權(quán)法》等法律修訂。
尤其是加入世貿(mào)組織后，中國加入了全球幾乎所有主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約，構(gòu)建起包括著作權(quán)、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，形成了包括法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章和司法解釋在內(nèi)的多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)網(wǎng)。
與此同時(shí)，中國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度在不斷加大。在上世紀(jì)90年代，最高法院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，專門監(jiān)督、審理全國各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件。2014年北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，截至2017年6月，這三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件4.6萬件，審結(jié)3.3萬件。到今年3月，南京、蘇州、武漢、成都、合肥等15個(gè)城市法院專門設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)。為完善執(zhí)法力量、加大執(zhí)法力度，中國政府今年還決定重組國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
值得一提的是，中國近年來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件處罰嚴(yán)厲，意在提高企業(yè)的違法成本。2016年，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在審理北京握奇數(shù)據(jù)公司訴恒寶公司侵權(quán)一案時(shí)，破天荒地支持了握奇公司創(chuàng)紀(jì)錄的5000萬元賠償額訴訟請(qǐng)求；中國三家鞋廠去年因?yàn)榍謾?quán)美國新百倫（New Balance） 標(biāo)識(shí)，被法院判處賠償1000萬元人民幣，成為迄今為止外企獲得的最大一筆商標(biāo)侵權(quán)賠償金。
從北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院訴訟案件審理結(jié)果看，2015年，該院審理案件的平均判賠金額為45萬元，2016年該院審理的專利侵權(quán)案件平均賠償額達(dá)到141萬元，商標(biāo)侵權(quán)案件平均賠償金達(dá)到165萬元，著作權(quán)侵權(quán)案件平均賠償數(shù)額達(dá)到45.8萬元。正在修訂的中國《專利法》建議，將專利侵權(quán)賠償金提高到10萬到500萬之間。
中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平2017年7月曾在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上表示：“要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。” 在他看來，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力最大的激勵(lì)。在今年博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平對(duì)來自各國政界工商界領(lǐng)袖們表示，中國鼓勵(lì)中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)；同時(shí)，中國希望外國政府加強(qiáng)對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
據(jù)最新發(fā)布的《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書透露，從2001年起，中國對(duì)外支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)年均增長17%，2017年達(dá)到286億美元。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪認(rèn)為，中國可能是世界上第二大知識(shí)產(chǎn)權(quán)付費(fèi)國家。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織日前則宣布，2017年中國通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請(qǐng)受理量達(dá)5.1萬件，僅次于美國，居全球第二位。這一數(shù)字有助于人們理解為什么習(xí)近平要求外國政府也要加強(qiáng)對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
至此，人們可以得出一個(gè)結(jié)論，美國政府以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為由挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，真實(shí)目的是要遏制中國科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)這場(chǎng)即將到來的貿(mào)易戰(zhàn)，中國不想打，但也不怕打，必將以牙還牙給予堅(jiān)決反擊，即使付出一定的代價(jià)。同時(shí)，中國仍將繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，并且絕不會(huì)放棄自己在高科技領(lǐng)域的追求。
