閃耀在亞歐大陸腹地的理想之光——上海合作組織成員國(guó)攜手構(gòu)建命運(yùn)共同體
閃耀在亞歐大陸腹地的理想之光
——上海合作組織成員國(guó)攜手構(gòu)建命運(yùn)共同體
光明日?qǐng)?bào)記者余曉葵
孔孟之鄉(xiāng)，黃海之濱。
6月9日至10日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在山東青島舉行。
與新世紀(jì)同行，17歲的上合組織不僅生長(zhǎng)出青春的體魄，更收獲了成熟的胸襟。自2001年6月成立以來(lái)，上合組織秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，拱衛(wèi)和平、引領(lǐng)發(fā)展，成功走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系之路。
亞歐大陸歷經(jīng)的無(wú)數(shù)榮光與坎坷，不僅承載著人類文明的重要記憶，更讓身處這塊大陸腹地的人民深沉、睿智。面對(duì)本地區(qū)新的挑戰(zhàn)，面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，上合國(guó)家正攜手求索關(guān)乎自身發(fā)展乃至人類命運(yùn)的路徑。
讓共同安全成為發(fā)展基石
沒(méi)有安全，就沒(méi)有發(fā)展。原本流淌著牛奶和蜂蜜的富庶之地，可以在政治動(dòng)蕩和戰(zhàn)火沖突中迅速淪為不毛之地。從巴爾干到中東，人類歷史幾多教訓(xùn)，國(guó)際現(xiàn)實(shí)不乏例證。
新世紀(jì)之初，亞歐大陸腹地同樣面臨嚴(yán)峻的安全威脅。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束及蘇聯(lián)解體，國(guó)際環(huán)境發(fā)生巨變，中亞地區(qū)的恐怖主義、分裂主義和極端主義這“三股勢(shì)力”活動(dòng)猖獗，毒品販運(yùn)和跨國(guó)犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻。各國(guó)對(duì)加強(qiáng)安全合作、維護(hù)和平穩(wěn)定的共同需求，使安全合作成為上合組織的“動(dòng)力之源”。中國(guó)、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦六國(guó)從建立邊境地區(qū)軍事互信入手，把相互合作逐步擴(kuò)大到維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定等廣泛領(lǐng)域，取得了令人矚目的成就。
法者，治之端也。甫一成立，有關(guān)各方就簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，在國(guó)際上首次對(duì)“三股勢(shì)力”作出定義，成為最早明確打出反恐旗幟的國(guó)際組織之一。此后，上合組織又簽署了《反恐怖主義公約》《合作打擊犯罪協(xié)定》《反極端主義公約》等一系列文件，將安全合作視野進(jìn)一步拓展至反恐防暴、防務(wù)安全、信息安全、禁毒和打擊跨國(guó)有組織犯罪等多個(gè)領(lǐng)域，為維護(hù)成員國(guó)安全和地區(qū)和平穩(wěn)定提供了有力制度保障。
團(tuán)結(jié)合作，鑄成反恐利劍。從2013年到2017年，上合組織合力制止了600余起具有恐怖主義性質(zhì)的犯罪活動(dòng)，摧毀了500多個(gè)武裝分子培訓(xùn)基地，抓獲2000余名國(guó)際恐怖組織成員。
隨著自身影響力的擴(kuò)大，上合組織將共同安全延伸到本地區(qū)更廣泛的范圍。上合組織專門(mén)成立了“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”，并于2012年給予阿富汗觀察員國(guó)地位。當(dāng)前，上合組織基本上圍繞阿富汗形成了“安全帶”，尤其是印度和巴基斯坦的加入，為該組織打擊“三股勢(shì)力”和禁毒合作開(kāi)辟了新的層面。
17年來(lái)，上合組織已成長(zhǎng)為亞歐大陸最重要的地區(qū)組織之一，為維護(hù)世界安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)了重要力量�；谄涑晒Φ陌踩珜�(shí)踐，上合組織為全世界提供了全新的安全理念。2014年9月，在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議上，習(xí)近平主席呼吁，堅(jiān)持“上海精神”，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，以集體之力、團(tuán)結(jié)之力、合作之力，攜手應(yīng)對(duì)威脅挑戰(zhàn)，共同推動(dòng)上海合作組織得到更大發(fā)展。
以共同發(fā)展驅(qū)動(dòng)區(qū)域繁榮
古絲綢之路曾為亞歐大陸帶來(lái)繁榮。如今，百花園般的盛景正以新的維度再現(xiàn)：紅紅火火的邊境口岸，風(fēng)馳電掣的中歐班列，延伸通達(dá)的能源管道，星羅棋布的基建項(xiàng)目……
實(shí)現(xiàn)上合組織國(guó)家共同發(fā)展，是新時(shí)代中國(guó)的追求。2013年9月，吉爾吉斯斯坦比什凱克，習(xí)近平主席發(fā)表《弘揚(yáng)“上海精神” 促進(jìn)共同發(fā)展》主題演講強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“上海精神”，不斷增進(jìn)成員國(guó)互信，在平等、協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上開(kāi)展互利合作，順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流，符合各成員國(guó)人民利益和訴求。
這一年，習(xí)近平主席還提出了享譽(yù)世界的“一帶一路”倡議。近5年來(lái)，上海合作組織成員國(guó)積極參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)動(dòng)亞歐兩大市場(chǎng)，體現(xiàn)出生成發(fā)展動(dòng)能的巨大潛力。2013年至2017年，中國(guó)從上合組織成員國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)超過(guò)3400億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)地區(qū)國(guó)家直接投資累計(jì)近150億美元。
攜手發(fā)展，只爭(zhēng)朝夕�！耙粠б宦贰迸c歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、哈薩克斯坦“光明之路”對(duì)接，在上合組織各國(guó)深入人心。現(xiàn)在，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”已成為上合組織區(qū)域合作穩(wěn)步發(fā)展的主軸。上合組織所在的區(qū)域已經(jīng)成為共建“一帶一路”的“先行示范區(qū)”，早期收獲格外喜人。
截至2018年3月底，我國(guó)對(duì)上合組織成員國(guó)各類投資存量約為840億美元，多個(gè)大型能源、礦產(chǎn)和工業(yè)制造項(xiàng)目順利推進(jìn)；我國(guó)在上合組織成員國(guó)工程承包累計(jì)營(yíng)業(yè)額達(dá)到1569億美元，一大批公路、電站、管線工程成為區(qū)域示范性項(xiàng)目。
伴隨著《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》生效，上合組織成員國(guó)之間的互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升。中吉烏公路全線貫通，中國(guó)-中亞天然氣管線和中哈、中俄原油管道建成運(yùn)營(yíng)，中歐班列常態(tài)化高效運(yùn)行，上合組織區(qū)域內(nèi)初步形成涵蓋公路、鐵路、油氣和通信的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拉緊成員國(guó)間的利益紐帶。
用共同理想引領(lǐng)人類未來(lái)
“立天下之正位，行天下之大道�！�
2015年7月，俄羅斯烏法上合峰會(huì)，就推動(dòng)上海合作組織實(shí)現(xiàn)新跨越，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出堅(jiān)持“上海精神”，打造本地區(qū)命運(yùn)共同體的重大建議，為上合組織的未來(lái)發(fā)展指明方向。
上合組織的誕生、成長(zhǎng)和發(fā)展，中國(guó)一直起著“領(lǐng)頭羊”的作用。從中國(guó)智慧中吸收養(yǎng)分，“上海精神”愈發(fā)豐滿，引領(lǐng)國(guó)情迥異的各成員國(guó)攜手并肩、相向而行，展示出更加強(qiáng)大的上合力量。正如巴基斯坦國(guó)防大學(xué)教授阿克拉姆所認(rèn)為，上合組織的成功是對(duì)習(xí)近平主席提出的人類命運(yùn)共同體理念的“最佳詮釋”。
和合共生，不止于上合；民胞物與，適用于世界。新時(shí)代的中國(guó)為亞洲和世界發(fā)展作出卓越的物質(zhì)貢獻(xiàn)和制度支撐，并提供了走在時(shí)代前沿的價(jià)值倡導(dǎo)和思想引領(lǐng)。五年多來(lái)，習(xí)近平主席在包括上合組織峰會(huì)在內(nèi)的一系列國(guó)際場(chǎng)合發(fā)表重要演講，提出包括“一帶一路”倡議、全球治理觀、綜合安全觀、正確義利觀在內(nèi)的一系列具有鮮明中國(guó)特色的新理念新主張，為世界經(jīng)濟(jì)指點(diǎn)迷津，為全球治理貢獻(xiàn)智慧與力量，在國(guó)際社會(huì)凝聚起構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的廣泛共識(shí)。
17年間，在“上海精神”引領(lǐng)下，上合組織已經(jīng)發(fā)展成為世界上人口最多、覆蓋面積最大的區(qū)域性國(guó)際組織。在塑造和平穩(wěn)定環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，上合組織各成員國(guó)還積極推進(jìn)人文合作和民間交流，朝著命運(yùn)共同體的目標(biāo)闊步前行。
亞歐大陸腹地在新世紀(jì)發(fā)生的深刻變化，積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以照進(jìn)整個(gè)人類社會(huì)的未來(lái)：
以共同、綜合、合作、可持續(xù)為訴求的新安全觀。秉持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的基本原則，堅(jiān)持不干涉內(nèi)政，以開(kāi)放合作方式增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，拒絕冷戰(zhàn)思維，不搞零和博弈。
以共商、共建、共享為原則的新發(fā)展觀。即堅(jiān)持大小國(guó)家主權(quán)平等、協(xié)商一致，以合作謀發(fā)展，維護(hù)各國(guó)核心利益，以平等互利方式推動(dòng)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共贏。
以多元包容、美美與共為特征的新文明觀。即充分尊重文明的多樣性與彼此的自主選擇，倡導(dǎo)在求同存異中兼容并蓄，推動(dòng)文明間交流對(duì)話。
在習(xí)近平主席和各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視下，上合組織已經(jīng)成為成員國(guó)維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮的可靠保障和有力依托，為國(guó)際社會(huì)推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體樹(shù)立了典范。
背靠富饒的大陸，面朝寬廣的大海，美麗的青島即將迎來(lái)上合組織擴(kuò)員后的首次峰會(huì)。人們期待，青島峰會(huì)進(jìn)一步提升上合組織的凝聚力、行動(dòng)力、影響力，繼續(xù)弘揚(yáng)“上海精神”，謀求共同發(fā)展，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)出更加響亮的上合聲音。
（光明日?qǐng)?bào)北京6月6日電）
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年06月07日01版）
