新華社文章披露憲法修改發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識的重要時刻
新華網(wǎng)北京3月13日電 12日,新華社播發(fā)《為中華民族偉大復(fù)興提供根本法治保障——〈中華人民共和國憲法修正案〉誕生記》,展現(xiàn)了憲法修改過程中一個個發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識的生動細(xì)節(jié)。
憲法修改工作何時正式啟動
2017年9月29日,中南海懷仁堂。
習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,決定啟動憲法修改工作,成立憲法修改小組。憲法修改小組由張德江任組長,王滬寧、栗戰(zhàn)書任副組長。
從憲法修改工作啟動之初,習(xí)近平總書記就明確要求,必須貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚共識。
黨中央如何起草和完善修憲建議草案
2017年11月13日,黨中央發(fā)出征求對修改憲法部分內(nèi)容意見的通知,請各地區(qū)各部門各方面在精心組織討論、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出憲法修改建議。
《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》起草和完善期間,習(xí)近平總書記多次主持中央政治局常委會會議、中央政治局會議,審議草案稿,為下一階段工作提出要求、指明方向。
--首輪征求意見,各地區(qū)各部門和黨外人士共提出2639條修改意見。
--12月12日,中共中央辦公廳發(fā)出通知,就黨中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見。各地區(qū)各部門各方面反饋書面報告118份,共提出修改意見230條。
--12月15日,習(xí)近平總書記主持召開黨外人士座談會,當(dāng)面聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。黨外人士提交了書面發(fā)言稿10份。
座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),憲法是人民的憲法,憲法修改要廣察民情、廣納民意、廣聚民智,充分體現(xiàn)人民的意志。
憲法修改小組舉行13次工作班子會議、4次全體會議,對各方面意見和建議匯總梳理、逐一研究。
習(xí)近平總書記尊重民意、尊重憲法的小細(xì)節(jié):
“習(xí)近平總書記專門要求,對于沒有吸收到黨中央修憲建議里的意見,要一一作出研究�！睉椃ㄐ薷男〗M工作人員說。
從各方面提出的數(shù)千條建議,到黨中央的21條修憲建議,黨中央慎之又慎,堅持對憲法作部分修改、不作大改,確保憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。
“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),憲法修改既要順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,又要遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律�！睉椃ㄐ薷男〗M工作人員說,“堅持不作大改,體現(xiàn)出黨中央對憲法的尊重,是堅持依憲執(zhí)政、依憲治國的題中應(yīng)有之義�！�
2018年1月2日至3日,根據(jù)黨中央安排,張德江主持召開4場座談會,分別聽取中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志、智庫和專家學(xué)者、各省區(qū)市人大常委會黨組負(fù)責(zé)同志對黨中央修憲建議草案稿的意見和建議。與會同志提交書面材料52份。
1月18日至19日,黨的十九屆二中全會期間,黨中央修憲建議草案在充分吸收與會同志的意見和建議,并作進(jìn)一步修改完善后獲得通過。
用一次中央全會專門討論憲法修改問題,這在我們黨的歷史上還是第一次,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對憲法修改的高度重視,對依法治國、依憲治國的高度重視。
1月26日,中共中央向全國人大常委會提出《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。
從黨中央修憲建議到憲法修正案草案,還有哪些故事
1月29日至30日,十二屆全國人大常委會召開第三十二次會議,中共中央政治局常委、憲法修改小組副組長栗戰(zhàn)書受中共中央委托,就黨中央修憲建議向常委會作了說明。會議討論了黨中央修憲建議,全票通過了全國人大常委會關(guān)于提請審議憲法修正案草案的議案和憲法修正案草案,決定提請十三屆全國人大一次會議審議。
2018年3月5日上午,一本本《中華人民共和國憲法修正案(草案)》,整齊地擺放在出席十三屆全國人大一次會議的每一名全國人大代表座席前。
受十二屆全國人大常委會委托,十二屆全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨向大會作關(guān)于憲法修正案草案的說明。
肩負(fù)全國各族人民的重托,行使憲法法律賦予的神圣職權(quán),代表們對憲法修正案草案進(jìn)行了全面而細(xì)致的審議。出席全國政協(xié)十三屆一次會議的全國政協(xié)委員,也圍繞憲法修正案草案展開了熱烈討論。
大家一致表示,堅決擁護(hù)黨中央關(guān)于憲法修改的決策部署,一致贊同黨中央確定的這次憲法修改的總體要求、原則和修正案草案的各項內(nèi)容,一致認(rèn)為修正案草案已經(jīng)成熟,建議本次會議審議通過。有些代表也提出了一些修改意見,對每一條意見和建議,大會秘書處都作了認(rèn)真研究并給出回應(yīng)。
國家根本法又迎來一次完善和升華
3月11日下午3時許,人民大會堂。
隨著宣布表決開始,近3000名全國人大代表手中的筆在選票上鄭重落下。
憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù);憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。
