【十九大·理論新視野】譜寫精準(zhǔn)脫貧新篇章

　　精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是馬克思主義反貧困理論中國化的最新貢獻(xiàn)，是中國特色社會(huì)主義理論體系的又一重大創(chuàng)新。精準(zhǔn)扶貧方略可以高度概括為“六個(gè)精準(zhǔn)和五個(gè)一批”，已經(jīng)取得了明顯成效，對在探索中前進(jìn)的其他國家產(chǎn)生了積極影響。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中回顧過去5年以來的工作時(shí)說，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新提出的精準(zhǔn)扶貧政策，以每年減貧1300萬人以上的成就，書寫了人類反貧困斗爭史上最偉大的故事。

　　展望未來，黨的十九大報(bào)告明確指出要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。我們必須堅(jiān)持真情扶貧、發(fā)展扶貧、組織扶貧、自立扶貧的思維模式，繼續(xù)譜寫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新篇章。

　　精準(zhǔn)扶貧必須是真情扶貧，全力以赴幫助最需要幫助的人。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對貧困群眾的困難要有感情認(rèn)同，才能精準(zhǔn)找到貧困根源。2015年6月16日到18日，習(xí)近平總書記在走訪貴州遵義農(nóng)村時(shí)指出，政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅(jiān)持；如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整。好日子是干出來的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。顯然，沒有對人民群眾的深厚感情，就不可能有精準(zhǔn)扶貧。

　　精準(zhǔn)扶貧必須是發(fā)展扶貧，切實(shí)發(fā)揮市場的決定性作用，確保可持續(xù)性。時(shí)刻牢記在精準(zhǔn)扶貧時(shí)使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的。要加大扶貧勞務(wù)協(xié)作，落實(shí)教育扶貧和健康扶貧政策，加大政策落實(shí)力度。全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中扶貧開發(fā)的總體思路特別強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，以消除絕對貧困為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為推動(dòng)力量，強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的格局，形成政府、市場、社會(huì)互為支撐的機(jī)制，攻堅(jiān)克難，攻城拔寨，確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧。

　　精準(zhǔn)扶貧必須是組織扶貧，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的作用。扶貧是全局性工作，各級(jí)黨委和政府必須發(fā)揮有效組織核心的作用，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織一起聚焦基層貧困戶，發(fā)揮良好的集合效應(yīng)。目前看，各地大力推行合作社聯(lián)黨員、黨員聯(lián)農(nóng)戶、富戶帶窮戶、大戶帶小戶的結(jié)對幫扶機(jī)制，效果十分明顯。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，要把握好脫貧攻堅(jiān)正確方向。要防止層層加碼，要量力而行、真實(shí)可靠、保證質(zhì)量。精準(zhǔn)扶貧尤其要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估，開展督查巡查，對不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)扶貧資金管理使用，對挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。

　　精準(zhǔn)扶貧必須是自立扶貧，要進(jìn)一步發(fā)揮受助人的主觀能動(dòng)性。精準(zhǔn)扶貧必須時(shí)刻牢記，只有充分發(fā)揮人們主觀能動(dòng)性，通過實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，利用規(guī)律和條件，才能改造世界，創(chuàng)造美好的生活。堅(jiān)持人民群眾的主體地位，處理好國家和社會(huì)幫扶與貧困地區(qū)貧困群眾自力更生的關(guān)系，注重培育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)生動(dòng)力。上下同欲者勝，積極調(diào)動(dòng)群眾脫貧的積極性。要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，把貧困群眾積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，靠自己的努力改變命運(yùn)。

　　我們堅(jiān)信在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，中國共產(chǎn)黨有能力帶領(lǐng)13億多中國人民過上更加幸福美好的生活，中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。