人民網(wǎng)評(píng)：修憲須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、依法按程序

　　堅(jiān)持黨對(duì)憲法修改的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。從新中國(guó)憲法制度近70年發(fā)展歷程看，不論是制憲還是歷次修憲，都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法、實(shí)施憲法、維護(hù)憲法，是我國(guó)憲法活動(dòng)的突出特點(diǎn)，也是必須堅(jiān)持和貫徹的重大原則。這次憲法修改，必須在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于修憲工作的全過(guò)程和各方面，確保修憲工作正確政治方向。

　　修改憲法必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益。憲法修改關(guān)系全局，影響廣泛而深遠(yuǎn)，既要適應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展需求，又要遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律。在我國(guó)憲法制定和歷次修改過(guò)程中，均十分注重公眾的廣泛參與，集中全黨全國(guó)智慧，可以廣泛凝聚社會(huì)各界修憲共識(shí)，確保修憲反映黨和人民的共同意志，得到全黨全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)。

　　修改憲法必須依法按程序進(jìn)行。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)歷次修憲實(shí)踐，已經(jīng)形成了符合憲法精神、行之有效的工作程序和機(jī)制。憲法第六十四條第一款規(guī)定：“憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)�！薄吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出：“黨中央向全國(guó)人大提出憲法修改建議，依照憲法規(guī)定的程序進(jìn)行憲法修改。”根據(jù)上述規(guī)定精神和以往修憲實(shí)踐，憲法修改分為兩個(gè)階段。第一階段，黨中央提出關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。第二階段，全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)討論，形成《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議和通過(guò)。這次修改憲法，黨中央用一次中央全會(huì)專門討論憲法修改問(wèn)題，這在我們黨的歷史上還是第一次，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)憲法修改的高度重視，對(duì)依法治國(guó)、依憲治國(guó)的高度重視。