人民日?qǐng)?bào)：理性看待天然氣緊張 煤改氣一定會(huì)繼續(xù)
原標(biāo)題:理性看待天然氣緊張(各抒己見)
我國未來要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,煤改氣一定會(huì)繼續(xù)下去,天然氣的需求仍會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)
天然氣緊張是今冬一個(gè)熱門話題。其實(shí),這已不是第一次,只是這次范圍和程度,都比前些年要?jiǎng)×乙恍?/p>
引起幾次“氣荒”的直接原因都是各種因素導(dǎo)致的需求過快增長(zhǎng)。但是,換一個(gè)角度看,需求是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有需求就沒有發(fā)展,一些領(lǐng)域?yàn)榱税l(fā)展甚至還要刺激需求。所以有需求又未必是壞事,甚至是好事。
比如十幾年前,西氣東輸一線工程建設(shè)時(shí),由于需求不足,有關(guān)部門要向沿線的省份分?jǐn)倸饬?甚至出現(xiàn)了天然氣的降價(jià)促銷。對(duì)于天然氣生產(chǎn)企業(yè),同樣是煩惱,相信今天需求過旺帶來的煩惱總比當(dāng)初有氣賣不掉的煩惱要好些。
當(dāng)然,今天的需求增長(zhǎng)確實(shí)有點(diǎn)快,甚至快到了難以應(yīng)對(duì)。但是,拋開階段性的現(xiàn)象從宏觀看,中國的天然氣需求增長(zhǎng)的勢(shì)頭才剛剛開始。我國目前天然氣在一次能源中的占比不到10%,到2020年也就10%左右。而世界平均水平是大約25%,發(fā)達(dá)國家甚至達(dá)到1/3。按這一口徑,我國天然氣需求增長(zhǎng)的大頭還在后面。
再說此輪“氣荒”的直接動(dòng)因煤改氣,這也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。上世紀(jì)初,美英兩國和我們一樣,也是煤炭唱主角,煤炭比重都在70%左右。通過幾十年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,如今他們基本實(shí)現(xiàn)了煤炭、石油和天然氣的三分天下。我國未來要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,煤改氣一定會(huì)繼續(xù)下去,天然氣的需求仍會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。所以,我們?nèi)f萬不可把開頭當(dāng)過頭,只是這一轉(zhuǎn)變要防止操之過急,要循序漸進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)。
最后,不得不說的就是價(jià)格。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)要健康有序發(fā)展,除了需求,最重要的就是理順價(jià)格。
天然氣這種一次能源產(chǎn)品,價(jià)格形成有其特殊性。一般工業(yè)品價(jià)格往往是需求與價(jià)格成反比。因?yàn)樾枨蟠?才能刺激產(chǎn)量上規(guī)模,邊際成本就會(huì)下降。所以,工業(yè)產(chǎn)品往往是越普及、越大眾化,價(jià)格越便宜。在流通領(lǐng)域,買得越多越存在講價(jià)空間,也是這個(gè)道理。但是,工業(yè)品的這一價(jià)格邏輯在能源類產(chǎn)品中往往不適用,甚至是相反。比如國際石油價(jià)格,需求越旺油價(jià)反而會(huì)上升。所以產(chǎn)油國為了產(chǎn)銷平衡,往往會(huì)用限產(chǎn)來抑制油價(jià)下跌。限產(chǎn)就是為了相對(duì)提高需求。
天然氣由于其主要以管道輸送的特殊性多采用雙方協(xié)議價(jià)格,但與油價(jià)接軌的呼聲日益高漲。特別是液化天然氣(LNG)比重的增加,會(huì)進(jìn)一步加快油氣價(jià)格的同步。因此,天然氣價(jià)格也會(huì)隨著需求的不斷增長(zhǎng)而上升,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
其實(shí)不僅僅是一次能源,像電力甚至水這類產(chǎn)品也是需求和價(jià)格反向運(yùn)作。比如階梯電價(jià),不僅我國實(shí)行,美國一些州由于日本福島事故后的去核化導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張,也在采用階梯電價(jià),也就是消費(fèi)得越多,電價(jià)越高。在沒有找到更清潔、更經(jīng)濟(jì)的替代能源之前,我們想用比較清潔的天然氣替代高污染的煤炭,就不得不付出更大的成本,畢竟魚和熊掌很難兼得。
沙特的例子給我們以啟示。沙特是舉世公認(rèn)的天然氣資源大國,但該國的天然氣供應(yīng)卻不足,根本原因就是天然氣價(jià)格政策不合理。該國的天然氣銷售價(jià)格低至成本價(jià)以下,導(dǎo)致無論國際資本還是國內(nèi)資本都不愿意投入,結(jié)果天然氣產(chǎn)業(yè)無法實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。這提示我們:解決中國天然氣問題必須打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)。但是,引入競(jìng)爭(zhēng)的前提必須是理順價(jià)格,否則任何資本都不會(huì)投入一個(gè)賠本賺吆喝的領(lǐng)域。(蕭 然)
