人民日報海外版：向網(wǎng)絡強國揚帆起航
作為20世紀最偉大的發(fā)明之一,互聯(lián)網(wǎng)的誕生在給人類發(fā)展帶來新機遇的同時,也給各國社會發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。如何使互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好地惠及全國人民并實現(xiàn)全人類共享?
中共十九大報告提出,加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。其中,網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略再次被提及。
創(chuàng)新開辟新路徑
習近平總書記多次對中國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)作出重要指示:網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想;依法加強網(wǎng)絡空間治理,加強網(wǎng)絡內容建設;必須突破核心技術這個難題,爭取在某些領域、某些方面實現(xiàn)“彎道超車”。
中國社科院財經戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網(wǎng)經濟研究室主任李勇堅分析認為,中共十九大報告高度肯定了我國互聯(lián)網(wǎng)經濟發(fā)展的成就。在未來發(fā)展方向上,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合。也就是說,在未來,互聯(lián)網(wǎng)等相關技術將通過向各個產業(yè)的滲透,推進實體經濟持續(xù)轉型升級,為經濟的持續(xù)增長打下良好的基礎�！按颂�,根據(jù)報告內容分析,國家將大力推進互聯(lián)網(wǎng)及相關技術創(chuàng)新,推進互聯(lián)網(wǎng)及相關技術在整個社會領域的深度應用,將為我國社會發(fā)展開辟新的路徑�！�
網(wǎng)絡強國需要創(chuàng)新驅動。北京大學軟件與微電子學院李偉平教授認為,建設網(wǎng)絡強國是新時期我國的一項重大戰(zhàn)略部署。高端芯片、路由器、5G、量子通信等一系列領先技術是建設網(wǎng)絡強國的基礎。建設網(wǎng)絡強國還需要兩個強力引擎的驅動,一個是服務創(chuàng)新,一個是技術創(chuàng)新。李偉平說:“依托‘互聯(lián)網(wǎng)+’,通過服務設計引領服務創(chuàng)新,通過服務計算支撐服務創(chuàng)新,人們耳熟能詳?shù)腛2O(線上到線下)、共享單車、電子商務、智慧旅游、智慧養(yǎng)老都是服務創(chuàng)新的產物。技術創(chuàng)新是創(chuàng)新的基石,依托網(wǎng)絡基礎設施,發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)技術,發(fā)展軟件定義網(wǎng)絡、軟件定義存儲等,研發(fā)電子支付、AR(增強現(xiàn)實)、VR(虛擬現(xiàn)實)等技術創(chuàng)新,與服務創(chuàng)新相得益彰,共同推動網(wǎng)絡強國的發(fā)展�！�
回首過往,中國創(chuàng)造了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“三項世界第一”:網(wǎng)民總人數(shù)首次躍居世界第一;寬帶網(wǎng)民數(shù)量居世界之首;CN域名注冊量成為全球規(guī)模最大的國家頂級域名……可以說,互聯(lián)網(wǎng)為中國注入了難以估量的發(fā)展之力。
網(wǎng)絡安全靠法治
去年11月7日,經過多次審議的《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》在十二屆全國人大常委會第二十四次會議上獲高票通過。這部法律的制定頒布,是中國互聯(lián)網(wǎng)治理模式轉變和治理能力提升的一個縮影。
對外經濟貿易大學外交學系主任檀有志撰文指出,隨著計算機技術的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡空間已逐步發(fā)展為與一國的陸、海、空、天四維并列的“第五疆域”�！毒W(wǎng)絡安全法》的出臺是中國在網(wǎng)絡安全立法領域跨出的具有歷史性意義的一大步。
回顧中共十八大以來的中國互聯(lián)網(wǎng)治理歷程,法治思維和法治方式貫穿始終。中共十八屆三中全會提出,將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展納入全面深化改革布局,明確要求加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制改革。中共十八屆四中全會更為明確地將“依法治網(wǎng)”納入“依法治國”范疇,明確提出加強互聯(lián)網(wǎng)領域立法工作。
隨后,中國互聯(lián)網(wǎng)法治體系建設加速開展�！毒W(wǎng)絡安全法》《電信法》《電子商務法》《未成年人網(wǎng)絡保護條例》等法律法規(guī)進入立法進程,刑法修正案(九)、《中華人民共和國電信條例》《計算機軟件保護條例》《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋加快出臺。
推動網(wǎng)絡安全標準與國家相關法律法規(guī)配套銜接的工作也在加快推進。去年印發(fā)的《關于加強國家網(wǎng)絡安全標準化工作的若干意見》,提出開展關鍵信息基礎設施保護、網(wǎng)絡安全審查、大數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、新一代通信網(wǎng)絡安全、互聯(lián)網(wǎng)電視終端產品安全、網(wǎng)絡安全信息共享等領域的標準研究和制定工作,為建立統(tǒng)一權威的國家信息標準開了好頭。
多措并舉,多管齊下,多方參與,中國互聯(lián)網(wǎng)治理模式和治理能力正在變得法治化、科學化、現(xiàn)代化。
吹響前進集結號
為推動互聯(lián)網(wǎng)國際合作,5年來,中國積極開展雙邊、多邊國際交流,共同應對網(wǎng)絡安全面臨的挑戰(zhàn),共同分享全球信息革命的機遇和成果。
在聯(lián)合國、二十國集團、金磚國家、亞太經濟合作組織、上海合作組織等國際框架和多邊機制內,中國大力推動建立信息化領域國際互信對話機制;在移動通信、“互聯(lián)網(wǎng)+”、下一代廣播電視網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧城市、網(wǎng)絡安全等關鍵技術和重要領域,中國積極參與國際標準制定。同時,中國還積極推進“一帶一路”建設信息化發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃海底光纜和跨境陸地光纜建設……這一系列舉措,旨在打造全球范圍的網(wǎng)絡命運共同體。
中國互聯(lián)網(wǎng)經濟研究院副院長歐陽日輝在接受本報記者采訪時表示,數(shù)字經濟將會成為未來的經濟社會新形態(tài),目前的商業(yè)模式創(chuàng)新和商業(yè)應用層面的技術創(chuàng)新必須建立在十九大報告提出的“突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新”的基礎上。這些技術的創(chuàng)新將構成數(shù)字經濟時代新的基礎設施(基礎信息設施)的關鍵技術和核心技術,既是為中國未來經濟發(fā)展提供的公共服務,更關系到中國的網(wǎng)絡安全、經濟安全、國家安全,也是中國由網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國轉變的基礎技術。
“實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,最重要的是人才培養(yǎng)機制的創(chuàng)新和科研體制和轉化的創(chuàng)新,激活科研院所和高校的創(chuàng)新活力,實現(xiàn)政產學研的協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關、利益共享機制�！睔W陽日輝說。
展望未來,在新理念新思想新戰(zhàn)略的引領下,中國正向著網(wǎng)絡強國目標奮勇前進,全球范圍的網(wǎng)絡命運共同體建設也必將實現(xiàn)新的跨越。
