如何迎接改革開(kāi)放40周年？ | 評(píng)論員觀察

　　“首次開(kāi)會(huì),就定了很多大事!”11月20日下午,十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議,引起廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書記在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),過(guò)去幾年來(lái)改革已經(jīng)大有作為,新征程上改革仍大有可為。這一要求,為各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,落實(shí)改革部署和改革要求指明了方向,增添了接力探索、接續(xù)奮斗的信心和干勁。

　　全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,在這次會(huì)議上得到了充分體現(xiàn)。人們還記得,十八屆中央深改組最后一次會(huì)議指出,尚未落地或落實(shí)效果未達(dá)到預(yù)期的改革任務(wù),黨的十九大之后要繼續(xù)做實(shí)。這次的會(huì)議強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推動(dòng)黨的十八大以來(lái)部署的改革任務(wù)落實(shí)。首尾相接的要求,充分體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底的決心,體現(xiàn)了再接再厲、久久為功的改革者品質(zhì)。同時(shí)也表明,十九大之后的改革,是在過(guò)去極不平凡5年的改革基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。如今,一大批改革理論成果、制度成果、實(shí)踐成果已經(jīng)形成,主要領(lǐng)域改革主體框架已經(jīng)基本確立,這成為今天改革的更高起點(diǎn),也是繼續(xù)深化改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。

　　對(duì)開(kāi)辟道路的探索者來(lái)說(shuō),新征程上不乏挑戰(zhàn),也充滿魅力。正因如此,習(xí)近平總書記才強(qiáng)調(diào)“新征程上改革仍大有可為”。此次深改組會(huì)議通盤考慮未來(lái)5年的工作,審議通過(guò)的文件涉及領(lǐng)域眾多,也大都是難啃的硬骨頭。不論是推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理的公開(kāi)透明、全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,還是培養(yǎng)使用全科醫(yī)生、中央團(tuán)校改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革等,都牽涉到方方面面,影響到未來(lái)無(wú)數(shù)人的生活。越是如此,就越需要改革者奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)。司法改革的“燃燈者”鄒碧華曾告誡同行:哪有把船劃到江心就棄槳投江的道理?全面深化改革已行至中流,唯奮楫者方能破浪前行。今天的改革者,是注定要進(jìn)入歷史的。每個(gè)人更有擔(dān)當(dāng),歷史的航程才能更為開(kāi)闊。 

　　改革的擔(dān)子越挑越重。更高起點(diǎn)上的改革,必定要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。例如,建設(shè)美麗中國(guó),城市的環(huán)境治理已經(jīng)取得一定成效,但農(nóng)村環(huán)境治理依然進(jìn)展緩慢,是一項(xiàng)難以一蹴而就的綜合工程。此次深改組會(huì)議審議通過(guò)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,正是對(duì)這一問(wèn)題對(duì)癥下藥,需要各級(jí)干部付出更多的努力。同時(shí)要看到,更高起點(diǎn)上的改革,苦干也要巧干,善于運(yùn)用已有的改革成果和經(jīng)驗(yàn)。比如,過(guò)去一年,河長(zhǎng)制已經(jīng)全面推行,河暢水清岸綠的美好圖景正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。此次深改組會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,某種程度上正來(lái)自于對(duì)河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)的汲取。

　　新征程來(lái)自接續(xù)努力,但更多面對(duì)的是未知的前路。面對(duì)前人未曾涉足的改革“無(wú)人區(qū)”,各項(xiàng)工作如何找到路標(biāo),明確方向?改革的具體操作者怎樣斟酌損益,調(diào)和鼎鼐?這就要求各地各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十九大提出的改革任務(wù)和舉措,按照黨中央確定的全面深化改革的總目標(biāo),同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際,善于把大的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為自身的工作任務(wù)。以農(nóng)村宅基地制度改革為例,各地面臨的具體情況有所不同,需要在前期已有的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐基礎(chǔ)之上,嚴(yán)守底線,平衡好各方面的權(quán)益,進(jìn)而形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上,總目標(biāo)引領(lǐng)、結(jié)合實(shí)際、試點(diǎn)先行、經(jīng)驗(yàn)推廣,正是改革開(kāi)放近40年來(lái),各領(lǐng)域改革得以順利推進(jìn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。 

　　明年,我們將迎來(lái)改革開(kāi)放40周年。以此次深改組會(huì)議為契機(jī),抓緊謀劃明年的改革工作,我們需要用更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù),同時(shí)保持工作力度和連續(xù)性,一茬接著一茬干,以實(shí)際行動(dòng)迎接改革開(kāi)放40周年。中華民族的偉大復(fù)興,也必將在“壓茬拓展”的全面深化改革中實(shí)現(xiàn) 。