國(guó)家電網(wǎng)體制改革 為用戶減少電費(fèi)支出七百億

今年預(yù)計(jì)為用戶減少電費(fèi)支出七百億元

國(guó)家電網(wǎng) 體制改革倒逼內(nèi)部治理（砥礪奮進(jìn)的五年·深化國(guó)企改革）

本報(bào)記者 冉永平

 　　華為技術(shù)服務(wù)有限公司是位于河北省廊坊市的一家高科技企業(yè)，自今年7月起，他們參加京津唐電力直接交易，通過(guò)售電公司代理，與京津唐域外發(fā)電企業(yè)直接交易。截至8月底，累計(jì)交易電量985萬(wàn)千瓦時(shí)，平均每千瓦時(shí)比以前降低約5.5分，一下子就節(jié)約了54萬(wàn)元左右的電費(fèi)。

　　這家企業(yè)是享受到電力體制改革紅利的千千萬(wàn)萬(wàn)家企業(yè)中的一個(gè)。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司作為電力行業(yè)的龍頭企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于電力體制改革的決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，還原電力的商品屬性，努力打造一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系，這一市場(chǎng)化改革措施已經(jīng)取得了階段性成果。

　　據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)同志介紹，國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)全面建成國(guó)家級(jí)電力交易中心和27家省級(jí)電力交易中心，交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)公司化相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作。目前各大交易平臺(tái)上已注冊(cè)各類市場(chǎng)主體近4.5萬(wàn)家，其中注冊(cè)的完全市場(chǎng)化的售電公司就超過(guò)1700家。在電力交易平臺(tái)上，發(fā)電廠和大用戶可以直接對(duì)接，商談電價(jià)，而不再像過(guò)去一樣，由電網(wǎng)企業(yè)一家說(shuō)了算。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 今年1—8月，交易平臺(tái)完成市場(chǎng)化交易電量7034億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)51%。其中省內(nèi)市場(chǎng)交易電量5531億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)56%，省間市場(chǎng)交易電量1503億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)超過(guò)37%，有效促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置。

　　電力市場(chǎng)化改革釋放出的改革紅利相當(dāng)可觀，據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司測(cè)算， 2017年全年預(yù)計(jì)可為電力用戶減少電費(fèi)支出700億元左右。

　　電力體制改革最大的受益者無(wú)疑是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是制造業(yè)的用電大戶，而很大程度上電網(wǎng)企業(yè)是這一輪改革的讓利方。對(duì)此，國(guó)家電網(wǎng)公司的態(tài)度很明確：電力體制改革通過(guò)優(yōu)化配置社會(huì)資源，提高的是全社會(huì)的效率�？雌饋�(lái)電網(wǎng)的盈利被壓縮，但是通過(guò)這輪市場(chǎng)化改革，會(huì)倒逼電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部改革，從而激發(fā)公司的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，電力體制改革恰恰是公司發(fā)展的難得機(jī)遇。

　　近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司正是以電力體制改革為契機(jī)，努力推進(jìn)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了良好效果。

　　在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革方面，國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)持集約化、扁平化、專業(yè)化方向，深化內(nèi)部重組整合，全力推進(jìn)瘦身健體。截至今年8月，已經(jīng)完成390家縣公司“子改分”，各級(jí)存量法人戶數(shù)共計(jì)減少437戶。電網(wǎng)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法人、三級(jí)管理，為進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)測(cè)算，這些改革措施為公司帶來(lái)的綜合收益約49億元。2016年，公司的負(fù)債率也降低到55.9%，在世界500強(qiáng)同業(yè)中處于最優(yōu)水平。

　　在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，國(guó)家電網(wǎng)公司大力發(fā)展新業(yè)務(wù)，為公司今后的發(fā)展壯大找到了更加光明的出路。瞄準(zhǔn)未來(lái)電動(dòng)汽車這一發(fā)展方向，提早布局，著力打造智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，目前已經(jīng)建成“六縱六橫兩環(huán)”高速公路快速充電網(wǎng)絡(luò)，覆蓋高速公路1.6萬(wàn)公里和16個(gè)省份的121個(gè)城市。在京滬高速上，平均每50公里就有一個(gè)充電站，密度和普通加油站完全一樣，可以很好保障電動(dòng)汽車的長(zhǎng)途出行。值得一提的是，國(guó)家電網(wǎng)公司在推進(jìn)充電樁建設(shè)上也一改過(guò)去一家獨(dú)建的思路，推出了“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”的建設(shè)模式，吸引社會(huì)資本甚至個(gè)人資本共同投入建設(shè)。目前，國(guó)家電網(wǎng)這一平臺(tái)上累計(jì)建設(shè)的充電樁已經(jīng)超過(guò)16.7萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)公共充電樁數(shù)量的80%，其中12萬(wàn)多個(gè)是社會(huì)資本建設(shè)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年09月13日 01 版）