北京推12幅政務(wù)公開便民地圖

　　原標(biāo)題：北京推12幅政務(wù)公開便民地圖

　　本市各家中小學(xué)的特色和聯(lián)系方式是什么？養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都分布在哪里？申請(qǐng)的自住商品房建設(shè)進(jìn)度如何？醫(yī)療機(jī)構(gòu)怎么預(yù)約掛號(hào)？空氣質(zhì)量比如PM2.5實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)是多少？政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幾點(diǎn)上下班？這些信息市民將不再需要毫無頭緒地自行搜索，市政府辦公廳昨天推出12幅政務(wù)公開惠民便民地圖在首都之窗上線。

　　本報(bào)訊（記者 李澤偉）昨天，首都之窗推出12幅政務(wù)公開惠民便民地圖，（http://www.beijing.gov.cn/bmfw/zt/zwgkdt/），今后市民通過該地圖可以對(duì)這些信息實(shí)行一站式查詢。市民未來還有望通過微博、微信和手機(jī)客戶端使用該地圖。市政府辦公廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，今后將建立動(dòng)態(tài)更新長效機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有12幅政務(wù)公開惠民便民地圖實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，根據(jù)公眾使用體驗(yàn)及反饋信息不斷豐富拓展地圖的展示內(nèi)容。

　　市政府辦公廳會(huì)同13家市政府部門，圍繞公眾普遍需求和重點(diǎn)民生事項(xiàng)，在全國率先制定“政務(wù)公開惠民便民地圖”，昨天通過“首都之窗”政務(wù)門戶網(wǎng)站向社會(huì)集中公開，旨在打通政務(wù)公開服務(wù)群眾的“最后一公里”。市政府辦公廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，通過開展政務(wù)公開公眾需求調(diào)查和社會(huì)評(píng)議，發(fā)現(xiàn)涉及衣、食、住、用、行的政策措施和服務(wù)信息始終是廣大市民的普遍關(guān)切，社會(huì)公眾一直期待推進(jìn)空氣質(zhì)量、教育入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障等重點(diǎn)民生信息的公開。目前這些政務(wù)信息公開方式主要是以文字形式展現(xiàn)，此次通過直觀、可視、清晰的政務(wù)公開地圖形式，集中公開群眾關(guān)切信息，市民可通過“一張地圖”實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的便捷查詢，將提升政務(wù)公開服務(wù)實(shí)效，有效體現(xiàn)政府工作的惠民便民。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，12幅政務(wù)公開惠民便民地圖，以可視化方式集中展現(xiàn)重要民生事項(xiàng)，讓公眾看得明白，找得清楚。地圖制定采取了兩上兩下、雙圖定位工作模式，即各區(qū)上報(bào)基礎(chǔ)信息，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)核實(shí)和基層部門確認(rèn)，由市政府部門匯總歸集、權(quán)威發(fā)布；通過矢量圖和衛(wèi)星地圖進(jìn)行雙重定位核對(duì)。政務(wù)公開惠民便民地圖相比相關(guān)商業(yè)地圖，內(nèi)容全面詳實(shí)、權(quán)威準(zhǔn)確。地圖展示內(nèi)容涉及到空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、教育、求醫(yī)問診、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、“菜籃子”工程、一刻鐘社區(qū)服務(wù)、歷史文化資源、首都特色旅游、辦稅服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等各類民生事項(xiàng)，涵蓋了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的關(guān)切信息，此種政務(wù)信息分類地圖在國內(nèi)尚屬首例。比如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)地圖不僅提供了機(jī)構(gòu)名稱和地址，還備注了是否為醫(yī)保定點(diǎn)、是否為新農(nóng)合定點(diǎn)，讓市民一目了然；住房保障地圖展現(xiàn)了自住房是否為在建、銷售狀況等實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)；辦稅服務(wù)地圖可使用手機(jī)掃描相應(yīng)二維碼，通過在線導(dǎo)航到達(dá)目的地，便捷辦理稅務(wù)登記、減免稅申請(qǐng)備案、自身涉稅保密信息查詢等130多項(xiàng)辦稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了納稅人的指尖辦稅服務(wù)。

　　市政府辦公廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，在此次集中公布的基礎(chǔ)上，今后將建立動(dòng)態(tài)更新長效機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有12幅政務(wù)公開惠民便民地圖實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，根據(jù)公眾使用體驗(yàn)及反饋信息不斷豐富拓展地圖的展示內(nèi)容，增設(shè)新的政務(wù)公開惠民便民地圖，方便群眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取服務(wù)信息。比如，研究探索群眾關(guān)注度高的兒童免疫預(yù)防接種、狂犬病預(yù)防處置門診等公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)地圖；研究探索政務(wù)公開惠民地圖在微博、微信、手機(jī)客戶端的適配應(yīng)用，將服務(wù)信息直接推送到群眾“指尖”上；推動(dòng)政務(wù)公開惠民便民地圖資源的開放利用，讓信息多跑路、群眾少跑腿。推動(dòng)政務(wù)公開惠民便民地圖資源的優(yōu)化整合，將地圖資源逐步向第三方平臺(tái)開放利用，為公眾提供更加信息化、可視化、集約化的政務(wù)公開服務(wù)。

　　政務(wù)公開惠民便民地圖的主要內(nèi)容

　　導(dǎo)語

　　為進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度，加強(qiáng)政務(wù)公開惠民便民服務(wù)，增強(qiáng)市民群眾對(duì)政府工作的“獲得感”，市政府辦公廳會(huì)同相關(guān)部門，圍繞公眾普遍需求和重點(diǎn)民生事項(xiàng)，制定了12幅政務(wù)公開惠民便民地圖，圖說政務(wù)、圖解公開、圖惠民生，打通政務(wù)公開服務(wù)市民的“最后一公里”。

　　（一）

　　空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)地圖

　　目前全市共有35個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，完善監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站中空氣質(zhì)量發(fā)布和手機(jī)APP的地圖服務(wù)，每個(gè)站點(diǎn)顯示實(shí)時(shí)AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）、等級(jí)、首要污染物名稱和PM2.5、SO2、O3、PM10、NO2、CO六項(xiàng)污染物實(shí)時(shí)濃度，以及未來3天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果。

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　　教育資源分布地圖

　　將公眾關(guān)注度高的普通中學(xué)和小學(xué)的主要信息納入地圖，普通中學(xué)646所、小學(xué)984所，集中公開北京市公辦中小學(xué)學(xué)校地址、聯(lián)系電話、辦學(xué)規(guī)模及特色。辦學(xué)規(guī)模包括學(xué)校占地面積、教職工人數(shù)等信息，辦學(xué)特色包括辦學(xué)理念、學(xué)校特色、課程特色等信息。

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　　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)地圖

　　分別推出三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)地圖和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)地圖，三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)111家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)1931家，三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)地圖內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)名稱、地址、門戶網(wǎng)站網(wǎng)址、服務(wù)咨詢電話、預(yù)約掛號(hào)方式等，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)地圖包含機(jī)構(gòu)名稱、地址、咨詢電話、是否醫(yī)保定點(diǎn)、是否新農(nóng)合定點(diǎn)等。

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　　養(yǎng)老服務(wù)地圖

　　推出養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)地圖，公開范圍為市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）472家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和200家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，公開內(nèi)容包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱、地址、郵編、聯(lián)系電話。

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　　住房保障地圖

　　集中展示已開通申購的65個(gè)自住型商品住房項(xiàng)目，地圖按照項(xiàng)目位置標(biāo)記出所有開通申購項(xiàng)目，按照?qǐng)D層展示，可放大縮小，點(diǎn)擊地圖上標(biāo)點(diǎn)位置可展示“項(xiàng)目所在區(qū)”、“項(xiàng)目名稱”、“銷售均價(jià)”及“當(dāng)前狀態(tài)”信息。

　�。�六）

　　“菜籃子”工程地圖

　　全市蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)3924個(gè)。將全市蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)在電子地圖中標(biāo)注出來公布，初步實(shí)現(xiàn)全市蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)信息公眾查詢、問題反饋等功能，為市民查詢蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)提供便利服務(wù)。

　　（七）

　　一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈地圖

　　目前全市累計(jì)建成1342個(gè)一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈，覆蓋2540個(gè)社區(qū)，覆蓋率達(dá)到84%，惠及1569萬社區(qū)居民。一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈地圖包括社區(qū)服務(wù)圈名稱、詳細(xì)地址、覆蓋區(qū)域、服務(wù)事項(xiàng)、聯(lián)系電話等。

　　（八）

　　首都?xì)v史文化博物館分布地圖

　　地圖展示了全市139家歷史文化博物館分布情況，公開內(nèi)容包括博物館詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、導(dǎo)航信息，公眾可根據(jù)自身所處位置實(shí)時(shí)檢索周邊博物館相關(guān)信息。

　　（九）

　　首都特色旅游地圖

　　目前全市共有244家A級(jí)旅游景點(diǎn)景區(qū)，推出可視化地圖形式，展現(xiàn)A級(jí)旅游景點(diǎn)景區(qū)坐標(biāo)、名稱、聯(lián)系電話、特色介紹等。

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　　智慧城市無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)地圖

　　北京市推進(jìn)重點(diǎn)公共場(chǎng)所免費(fèi)無線寬帶上網(wǎng)服務(wù)工作，為公眾提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，服務(wù)標(biāo)識(shí)為“-MyBeijing-”，目前全市已覆蓋934個(gè)場(chǎng)所。地圖公開內(nèi)容包括上網(wǎng)場(chǎng)所的位置、地址信息、上網(wǎng)服務(wù)是否可用，支持按區(qū)、交通樞紐、公園、博物館、文化體育場(chǎng)所、城市道路、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)廣場(chǎng)綠地、鄉(xiāng)村等類型查詢。

　�。ㄊ�一）

　　辦稅服務(wù)地圖

　　納稅人可以通過“辦稅地圖”查詢?nèi)��?38個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅場(chǎng)所的地址、聯(lián)系方式、可辦事項(xiàng)，可使用手機(jī)掃描相應(yīng)二維碼在線導(dǎo)航到達(dá)目的地，準(zhǔn)確、便捷地辦理稅務(wù)登記、減免稅申請(qǐng)備案、自身涉稅保密信息查詢等130多項(xiàng)辦稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了指尖上的便民辦稅，讓納稅人少跑冤枉路。

　�。ㄊ�二）

　　政務(wù)服務(wù)地圖

　　形成覆蓋市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)的政務(wù)服務(wù)地圖，提供了5583個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息的查詢，其中，市級(jí)和區(qū)級(jí)提供了17個(gè)綜合政務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供了344個(gè)政務(wù)服務(wù)中心（包括綜合大廳和專業(yè)大廳），村（社區(qū)）提供了5222個(gè)便民服務(wù)站的地理信息查詢，能夠在地圖上快速定位機(jī)構(gòu)地點(diǎn)，提供包括機(jī)構(gòu)性質(zhì)、辦公地址、辦公電話、辦公時(shí)間等信息查詢，為公眾辦事提供了更加全面精準(zhǔn)的服務(wù)。

　　個(gè)案特色

　　醫(yī)療便民地圖：地圖加醫(yī)院官網(wǎng)鏈接防市民被假廣告所騙

　　市衛(wèi)計(jì)委介紹，三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容龐雜，服務(wù)信息量極大且不同醫(yī)院之間各具特色。為了更好地通過電子地圖向公眾提供便捷的查詢方式，市衛(wèi)計(jì)委結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診服務(wù)的滿意度調(diào)查結(jié)果，擬定了在全市三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)地圖中集中展示的重點(diǎn)內(nèi)容。主要包括公眾最為關(guān)注的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)咨詢電話、預(yù)約掛號(hào)方式、機(jī)構(gòu)地址和門戶網(wǎng)站等四項(xiàng)核心信息。

　　本市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)近年來加大了信息化建設(shè)力度，不斷豐富和完善預(yù)約掛號(hào)、自助繳費(fèi)、移動(dòng)繳費(fèi)、檢查結(jié)果信息推送、體檢預(yù)約、健康科普等互聯(lián)網(wǎng)“+”服務(wù)功能，并利用醫(yī)院網(wǎng)站、手機(jī)APP和微信、微博的多種手段推廣服務(wù)。但電子地圖頁面資源有限，無法集中展示諸如各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的乘車路線、門急診就診時(shí)間、出診信息、就診須知、特色科室、院內(nèi)導(dǎo)診地圖等大量與公眾密切相關(guān)的服務(wù)信息，因此，市衛(wèi)計(jì)委在電子地圖上增加了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站的鏈接功能，一方面便于公眾直接了解所需醫(yī)院的更全面的服務(wù)信息，同時(shí)也避免了公眾通過商業(yè)搜索引擎登錄虛假網(wǎng)站、上當(dāng)受騙。

　　與三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模龐大、位置顯要不同，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通常規(guī)模很小，有的機(jī)構(gòu)地點(diǎn)不在城市主要干道上，此外，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大，如果在一張地圖上集中顯示效果不佳。為了方面公眾查詢，市衛(wèi)計(jì)委在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)電子地圖中提供了“區(qū)縣、街道、社區(qū)”三級(jí)的查詢+名稱模糊查詢的檢索模式，方便公眾準(zhǔn)確定位到所需的服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，提供了服務(wù)咨詢電話、詳細(xì)地址、公交和駕車路線、是否醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)機(jī)構(gòu)等信息，更多的服務(wù)信息也可以通過地圖鏈接到機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站進(jìn)行查詢。

　　環(huán)保便民地圖：公眾可隨時(shí)了解PM2.5實(shí)時(shí)濃度

　　市環(huán)保局介紹，近年來公眾的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注度以及對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高。為便于公眾更加直觀地隨時(shí)了解本市各地區(qū)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量狀況，合理安排出行，本市在北京市環(huán)保局政務(wù)網(wǎng)站和北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站中同步發(fā)布了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)綜合服務(wù)地圖，而且在本市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布的APP中同步提供手機(jī)版地圖。

　　該地圖可以根據(jù)用戶的需要實(shí)現(xiàn)精確定位和任意縮放，綜合發(fā)布北京市35個(gè)大氣地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所獲得的大氣環(huán)境中六項(xiàng)污染物（SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5）小時(shí)濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果和AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）評(píng)價(jià)結(jié)果，以及未來3天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果。發(fā)布頁面既有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，又有直觀的柱狀圖表；既有空氣污染對(duì)人體健康的影響，又有污染時(shí)的防護(hù)建議和措施提示，可以成為公眾了解本市空氣質(zhì)量狀況最直觀的工具。地圖的發(fā)布頁面還可以鏈接到“相關(guān)知識(shí)”和“北京環(huán)境監(jiān)測(cè)微博”，方便公眾了解其他的相關(guān)環(huán)保信息和環(huán)保知識(shí)。

　　教育便民地圖：學(xué)校信息將來還將包括幼兒園和高校

　　市教委介紹，本市各級(jí)各類學(xué)校數(shù)量眾多，地圖制定工作時(shí)間緊、任務(wù)重，市教委先把普通中學(xué)和小學(xué)的地理位置、辦學(xué)規(guī)模、主要特色、咨詢電話等信息進(jìn)行標(biāo)注。將來還要拓展到幼兒園、高等院校等學(xué)校，進(jìn)一步完善信息和服務(wù)功能。

　　地圖信息的權(quán)威性是政務(wù)便民地圖和商業(yè)地圖相比最大的優(yōu)勢(shì)，為確保教育地圖的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和實(shí)用性，市教委確定拾取每所學(xué)校正門坐標(biāo)信息的方式對(duì)學(xué)校進(jìn)行定位，采取數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入自動(dòng)生成的模式進(jìn)行地圖制定。制定信息數(shù)據(jù)模板，統(tǒng)一規(guī)范信息格式，杜絕數(shù)據(jù)信息格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不規(guī)范等問題。同時(shí)建立校、區(qū)、市三級(jí)信息審核機(jī)制，層層把關(guān)，確保信息準(zhǔn)確無誤。

　　市教委介紹，接下來將組織各區(qū)教委、各學(xué)校進(jìn)行線上核查糾錯(cuò)；根據(jù)學(xué)校調(diào)整變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)，確保地圖準(zhǔn)確性；根據(jù)群眾反饋，研究升級(jí)地圖功能，進(jìn)一步滿足群眾需求。

　　文/本報(bào)記者 李澤偉