權(quán)威解讀來了！7位專家揭秘“一帶一路”峰會亮點(diǎn)

　　5月14日上午9點(diǎn)，“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式在北京國家會議中心舉行，國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。

　　“一帶一路”國際合作高峰論壇是中國首倡舉辦的“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)層級最高、規(guī)模最大的國際會議，主題是“加強(qiáng)國際合作，共建一帶一路 ，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”。包括29位外國元首和政府首腦在內(nèi)的來自130多個國家和70多個國際組織約1500名代表出席此次高峰論壇。

　　對于此次盛會，人民論壇邀請韓慶祥、遲福林、胡必亮等國內(nèi)權(quán)威學(xué)者進(jìn)行了獨(dú)家點(diǎn)評。干貨如下：

　　韓慶祥：“一帶一路”本質(zhì)上是“普惠之路”

　　要點(diǎn)：

　　“一帶一路”合作倡議的核心理念，主要是“共”、“通”、“合”、“進(jìn)”。

　　習(xí)近平主席在“一帶一路”國家合作高峰論壇上的演講，通篇貫穿的哲學(xué)精髓、核心理念、一條紅線，就是“一帶一路”本質(zhì)上是“普惠之路”。用“普惠之路”提煉概括“一帶一路”的思想精髓、核心理念，更能抓住本質(zhì)，更能贏得認(rèn)同。通過會場上的幾十次掌聲可以看出，這一“普惠之路”已贏得世界認(rèn)同。

　　“一帶一路”合作倡議的核心理念，主要是“共”、“通”、“合”、“進(jìn)”。即它因“共”（共商共建共享）而“通”（政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通），它因“通”而“合”（互學(xué)互鑒、合作共贏），它因“合”而“進(jìn)”（和平發(fā)展）。顯然，其思想精髓，就是以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心內(nèi)容的普惠。共建“一帶一路”之合作，是所有國家平等相待共同參與的合作，是為世界和平與發(fā)展增添正能量的合作，是追求互利共贏和優(yōu)勢互補(bǔ)的合作，是各國共商共建共享的合作，是實(shí)現(xiàn)多元、自主、平衡和可持續(xù)發(fā)展的合作，是促進(jìn)繁榮穩(wěn)定、擴(kuò)大文明對話和互學(xué)互鑒的合作，其哲學(xué)精髓、核心理念上可統(tǒng)稱為“普惠之合作”。

　　顯然，“一帶一路”國際合作倡議站在了人類真理和道義的制高點(diǎn)上，是新自由主義和保護(hù)主義的一副解毒劑，是化解世界矛盾和沖突、管控國家之間分歧的“定海神針”，是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化走向、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。

　�。�韓慶祥，中央黨校一級教授。中國馬克思恩格斯研究會副會長、中國馬克思主義哲學(xué)史學(xué)會副會長。）

　　遲福林：本次峰會的最大亮點(diǎn)是凝聚共識、形成合力

　　要點(diǎn)：

　　建設(shè)“一帶一路“的協(xié)調(diào)機(jī)制很重要，但是這個前提取決于智庫能不能形成完善的溝通機(jī)制，從而為”一帶一路“協(xié)調(diào)機(jī)制的建立奠定良好的基礎(chǔ)。

　　我認(rèn)為習(xí)主席的開幕式演講和本次峰會的最大亮點(diǎn)是凝聚共識、形成合力。習(xí)主席在講話中指出，和平是“一帶一路”建設(shè)的大前提，繁榮之路是大目標(biāo)，開放先導(dǎo)是大路徑，創(chuàng)新是內(nèi)在動力，文明是重要的基礎(chǔ)。通過習(xí)主席更加清晰的闡釋，世界各國加深了對“一帶一路”倡議的未來發(fā)展方向、目的的了解，使得各方對“一帶一路”倡議形成了共識，凝聚了合力；同時也打消了各種不必要的疑慮，是與我們國內(nèi)“五大發(fā)展理念”一脈相承的，我在現(xiàn)場聽了這個講話感到很深刻，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。

　　智庫建設(shè)是貫徹習(xí)主席“一帶一路”五大發(fā)展思路的重要手段之一。在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中智庫不僅能起到溝通與橋梁的作用，在凝聚共識、形成合力等方面更發(fā)揮著不可替代的作用，與此同時，智庫還可以為“一帶一路”建設(shè)提供各種需要的智力支持，形成一些重要的思想成果。所以，我認(rèn)為，建設(shè)“一帶一路“的協(xié)調(diào)機(jī)制很重要，但是這個前提取決于智庫能不能形成完善的溝通機(jī)制，從而為”一帶一路“協(xié)調(diào)機(jī)制的建立奠定良好的基礎(chǔ)。

　�。ㄟt福林，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長、院董事局執(zhí)行主席，兼任中國行政體制改革研究會副會長、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長。）

　　胡必亮：“一帶一路”是“全面開放”的倡議

　　要點(diǎn)：

　　據(jù)我了解這是第一次明確提出了“一帶一路”是“全面開放”的倡議，只要愿意，全世界各國都是合作伙伴，這個不容忽視。

　　習(xí)近平主席開幕式演講，我認(rèn)為有以下幾個亮點(diǎn)，首先，習(xí)主席提出了建設(shè)“一帶一路”的目標(biāo)，要將“一帶一路”建成和平之路，繁榮之路，開放之路，創(chuàng)新之路，文明之路，這就為未來的發(fā)展指明了方向——“五路”。

　　第二，他站在很高的高度，對“絲路精神”提出了總結(jié)評價，今天習(xí)主席把“絲路精神”詮釋得很好，他把過去歷史、現(xiàn)在和將來有機(jī)地統(tǒng)一起來了，他不是孤立地提這個東西，而是非常有說服力和價值。

　　第三，據(jù)我了解這是第一次明確提出了“一帶一路”是“全面開放”的倡議，只要愿意，全世界各國都是合作伙伴，這個不容忽視。

　　第四，這次習(xí)主席把理念講得很到位，他分兩個方面闡釋，第一，我們做這個是為了什么？我們要尋求利益的共同點(diǎn)和最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)互利共贏；第二，他從“我們不做什么”的角度來講，連續(xù)用了幾個“不”：不會干涉他國內(nèi)政，不會輸出社會制度和發(fā)展模式，更不會強(qiáng)加于人。我們推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不會重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式；不會形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭。這正反兩方面的解讀斬釘截鐵，真誠又很有說服力。

　　第五，我覺得習(xí)主席的講話還有一個亮點(diǎn)就是一系列很務(wù)實(shí)很具體的措施。

　　（胡必亮，北京師范大學(xué)新興市場研究院院長、“一帶一路”研究院院長，經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。）

　　張家棟：“一帶一路”推動更加公正、多中心的全球化

　　要點(diǎn)：

　　“一帶一路”倡議推動了全球化的多樣化，擺脫了簡單全盤復(fù)制西方發(fā)達(dá)國家的模式，增加了橫向的其他層面的全球化，開啟了更加多樣性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明進(jìn)步的方式。

　　從當(dāng)前的國際局勢來看，美日歐等國家和地區(qū)紛紛面臨經(jīng)濟(jì)民族主義危機(jī)，有些國家和地區(qū)甚至陷入了經(jīng)濟(jì)停滯、內(nèi)政混亂等問題，全球化逐漸失去動力，也面臨著方向性改變的可能性。中小、發(fā)展型國家十分憂慮，這樣會喪失全球化發(fā)展紅利。在這樣的背景下，中國提出“一帶一路”倡議恰逢其時。

　　“一帶一路”倡議不僅僅提供的是金錢的援助，更重要的是信息共享、資源共通。我們不能說，這些中國都已經(jīng)做到了，但是中國正在做�，F(xiàn)在看來，其他國家和地區(qū)已經(jīng)重新發(fā)現(xiàn)了“一帶一路”的價值，也是愿意配合、參與和響應(yīng)的，這為啟動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向循環(huán)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　過去的全球化，是一種依附性的全球化，是強(qiáng)調(diào)西方中心主義的全球化。絕大多數(shù)國家都直接面對西方，相互之間不循環(huán)或者循環(huán)度很低，很多發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢發(fā)揮不出來。從這個角度，“一帶一路”倡議推動了全球化的多樣化，擺脫了簡單全盤復(fù)制西方發(fā)達(dá)國家的模式，增加了橫向的其他層面的全球化，開啟了更加多樣性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明進(jìn)步的方式。應(yīng)該說，我們推動的是一個更加公正的全球化、一個多中心的全球化。

　�。◤埣覘�，復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”研究中心主任。）

　　龐中英：中國的多邊外交藝術(shù)和技巧越來越嫻熟

　　要點(diǎn)：

　　“一帶一路”的進(jìn)展需要國際協(xié)調(diào)，這次峰會就是一次國際對接。借助這次峰會，中國也試圖澄清國際上對中國外交政策和外交實(shí)踐的一些誤解。

　　“一帶一路”的進(jìn)展需要國際協(xié)調(diào)，這次峰會就是一次國際對接。在過去四年已經(jīng)進(jìn)入“一帶一路”的和目前對“一帶一路”感興趣的國家、機(jī)構(gòu)、個人和國際組織（包括地區(qū)組織）等都來了。我們可以把這次峰會叫做一次多邊對接的會議，即利益攸關(guān)方就“一帶一路”展開協(xié)調(diào)。

　　借助這次峰會，中國也試圖澄清國際上對中國外交政策和外交實(shí)踐的一些誤解。比如，有人認(rèn)為“一帶一路”是對現(xiàn)有世界秩序的挑戰(zhàn)。習(xí)主席明確指出，“一帶一路”不是另起爐灶，而是對現(xiàn)有世界秩序的完善�！耙粠б宦贰笔窃诂F(xiàn)有世界秩序中運(yùn)作的。這一點(diǎn)毫無疑問。從一開始，中國就與聯(lián)合國、國際金融組織等密切合作，推動“一帶一路”。但是，中國也指出，現(xiàn)有世界秩序（具體代表就是一系列的全球性的政府間國際組織）面對著巨大挑戰(zhàn)，存在著很多問題，需要被改革或者變革。“一帶一路”有助于使現(xiàn)有世界秩序更完善。

　　也能看出中國的多邊外交藝術(shù)和技巧越來越嫻熟了。這應(yīng)該歸功于中國過去30多年支持多邊主義和參加多邊外交。倒退回20年，在中國舉辦這樣大型的多邊會議，幾乎是不可能的。但現(xiàn)在，中國在一場接著一場地辦這樣的多邊會議。去年是G20杭州峰會，今年是一帶一路北京峰會。這些都改寫了中國外交史。

　�。�龐中英，中國海洋大學(xué)特聘教授。）

　　儲殷：習(xí)近平主旨演講準(zhǔn)確把握了全球化的三個痛點(diǎn)

　　要點(diǎn)：

　　習(xí)總書記對“一帶一路”的定義，是站在全球治理的角度來講。他準(zhǔn)確把握了全球化的三個痛點(diǎn)：和平赤字、發(fā)展赤字，治理赤字。這三個赤字恰恰是目前為止全球化出現(xiàn)重大問題的原因。

　　聽完習(xí)總書記的演講后，我感到非常振奮，大體上有三個感想。一是習(xí)近平總書記是站在人類命運(yùn)共同體的角度，去看待“一帶一路”。這是人類歷史到現(xiàn)在為止，從來沒有出現(xiàn)過的大格局、大戰(zhàn)略。它意味著中國經(jīng)歷改革開放這么多年，恰逢其時，涌現(xiàn)出全球性的領(lǐng)導(dǎo)人，這是我們國家的幸運(yùn)，也是這個時代的幸運(yùn)。

　　二是習(xí)總書記對“一帶一路”的定義，是站在全球治理的角度來講。他準(zhǔn)確把握了全球化的三個痛點(diǎn)：和平赤字、發(fā)展赤字，治理赤字。這三個赤字恰恰是目前為止全球化出現(xiàn)重大問題的原因。地區(qū)發(fā)展不平衡，一些國家成為全球化的受害者，從而導(dǎo)致政府不穩(wěn)定，政府治理失靈，地區(qū)沖突疊升。只有抓住三個痛點(diǎn)，并予以針對性的解決，才能讓全球化順利進(jìn)行。這是中國人在全球化的大背景下，對于全球化的補(bǔ)充與提升。

　　三是習(xí)總書記的講話，是站在中華文明偉大文化復(fù)興的角度上講。因?yàn)轶w現(xiàn)了強(qiáng)烈的天下為公，強(qiáng)烈的達(dá)則兼濟(jì)天下，以仁義行天下的理念。這種理念是中國人的傳統(tǒng)，是融入骨髓的東西。由于以前中國長時間積貧積弱，世界在全球治理上，奉行的是西方弱肉強(qiáng)食的叢林邏輯。只有中華文明的偉大復(fù)興，才能給全球由亂向治，從大權(quán)邏輯向正義邏輯轉(zhuǎn)變提供可能。

　�。▋σ�，國際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授、中國與全球化智庫研究員、一帶一路研究所副所長。）

　　梁亞濱：“一帶一路”建設(shè)是跟商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的一種新模式

　　要點(diǎn)：

　　原有的國際政治經(jīng)濟(jì)體系是一種中心的邊緣的等級制，就像金字塔一樣。而“一帶一路”建設(shè)，實(shí)際上是跟現(xiàn)在的商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合的一種新的模式、一種扁平化的模式。

　　習(xí)主席講“一帶一路”建設(shè)是開放合作共贏的，這種開放合作共贏，不僅僅是一種道德上的導(dǎo)向，更主要的原因是這是當(dāng)前這種開放的互聯(lián)網(wǎng)時代的本質(zhì)要求，因?yàn)橹挥虚_放合作共贏才能夠真正推行這種新的模式。

　　過去我們一般說貧窮會導(dǎo)致極端主義、會導(dǎo)致社會動蕩和地緣政治上的風(fēng)險。而同樣這種地緣政治上的風(fēng)險和動蕩會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，會帶來更多的貧窮，這兩個是互為因果的矛盾關(guān)系�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)就是要打破這種互為因果的矛盾關(guān)系，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式來推動地區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，投入新的全球化路徑當(dāng)中去。

　　原有的國際政治經(jīng)濟(jì)體系是一種中心的邊緣的等級制，就像金字塔一樣。而“一帶一路”建設(shè)，實(shí)際上是跟現(xiàn)在的商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合的一種新的模式、一種扁平化的模式。因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)的世界當(dāng)中很難形成等級制的權(quán)威結(jié)構(gòu)，其本身的力量就是拉平，每個人都有話語權(quán)；而且在這種經(jīng)濟(jì)推動過程當(dāng)中也確實(shí)會拉動世界向更加扁平的方向去發(fā)展。正如總書記提出的，推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。更加公正合理的方向是什么呢？就是更加扁平化、更加均衡發(fā)展的新秩序。

　�。�梁亞濱，中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授。）