全國涉校刑事案件連續(xù)4年下降 2016年降幅最大

　　據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近年來，教育部會同公安等部門，不斷強化管理，加大督導(dǎo)督查力度，學(xué)校安全態(tài)勢總體平穩(wěn)向好。據(jù)統(tǒng)計，涉校刑事案件已連續(xù)4年下降，2016年同比下降19.6個百分點，為近幾年下降幅度最大的一年。

　　全國86%的中小學(xué)、幼兒園已配備保安員，70%的校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)達到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求。非正常死亡人數(shù)每年同比下降近10個百分點，其中，溺水、交通、踩踏等事故災(zāi)難類死亡人數(shù)，每年同比下降近15個百分點。

　　教育部等有關(guān)部門主要開展了以下四個方面工作：

　　一是建立健全管理制度。為加強中小學(xué)安全工作，教育部會同相關(guān)部門，先后印發(fā)了《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)校崗位安全工作指南》《關(guān)于切實做好中小學(xué)安全工作的通知》《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》等系列文件，進一步細化安全管理責(zé)任，指導(dǎo)各地全面落實各項安全措施。

　　針對踩踏、消防、溺水、交通事故、學(xué)生欺凌和暴力行為等重點問題，先后印發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》《關(guān)于進一步加強中小學(xué)安全工作，預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的通知》《關(guān)于加強冬季學(xué)校安全工作的緊急通知》《關(guān)于配合做好學(xué)生上下學(xué)交通安全有關(guān)工作的通知》《關(guān)于防范加強學(xué)生溺水事故的預(yù)警通知》《關(guān)于切實做好汛期學(xué)校安全工作的預(yù)警通知》《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》《關(guān)于加強中小學(xué)(幼兒園)安全工作的緊急通知》《關(guān)于進一步做好中小學(xué)幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的通知》等10多個專門文件。連續(xù)3年，會同公安部、中央綜治辦，開展中小學(xué)幼兒園“護校安園”專項行動，全面排查安全隱患，及時整改落實安全問題。

　　二是建立考評機制。2016年11月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項督導(dǎo)辦法及評估指標(biāo)體系》，對地方各級政府、相關(guān)職能部門和學(xué)校安全工作組織管理、制度建設(shè)、預(yù)警防范、教育演練、重點治理、事故處理等方面進行督查，并進行量化考評，推動各地建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的中小學(xué)(幼兒園)安全保障體系和運行機制，切實提高安全風(fēng)險防控能力。

　　三是強化專項督導(dǎo)。一是開展春季、秋季開學(xué)工作專項督導(dǎo)。以“護校安園”為主題，以校舍安全、校車安全、危險化學(xué)品安全、消防安全、食品安全、特種設(shè)備安全等領(lǐng)域為重點，由教育部黨組成員帶隊重點督查和省級教育、公安部門聯(lián)合交叉檢查，實現(xiàn)對所有省份的督導(dǎo)全覆蓋。二是開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項督導(dǎo)。將食品安全列為重點督查內(nèi)容，并根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果，向相關(guān)省印發(fā)整改意見書，要求限期整改落實。三是開展校園欺凌專項治理。2016年4月，組織各地各校按照“學(xué)校自查、縣級普查、市級復(fù)查、省級抽查”要求，針對所有中小學(xué)校開展專項治理工作。12月，會同公安部、新聞出版廣電總局等部門對山東、江蘇、廣東、湖南、云南、陜西進行了實地督查。在此期間，各地共處理校園欺凌事件100多起。

　　四是及時督查督辦。對突發(fā)事件，第一時間印發(fā)督辦單，指導(dǎo)地方及時妥善處置。對情況復(fù)雜、影響面廣的突發(fā)事件，部領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。對重大突發(fā)事件，實施實地督查督辦。

　　為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)校幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》，日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)(幼兒園)安全工作的緊急通知》，從提高認識、工作機制、隱患排查、信息報送、應(yīng)急管理、輿情應(yīng)對、安全教育、督導(dǎo)檢查等八個方面，對中小學(xué)(幼兒園)安全工作進行了全面部署。下一階段，教育部將督促各地和學(xué)校，進一步牢固樹立安全工作紅線意識和底線思維，建立科學(xué)、規(guī)范的安全防控體系和運行機制，切實保障師生安全，維護學(xué)校穩(wěn)定。