四年金融反腐后下一個是誰 媒體:打虎還沒完

　　原標題：四年金融反腐后下一個是誰：打虎罰錢堵漏洞，還沒完

　　繼保監(jiān)會主席項俊波后，近日又一銀監(jiān)會官員的“失聯”，讓進入“深水區(qū)”的金融反腐愈發(fā)引人注目。2017年的金融反腐風暴，已然愈演愈烈。

　　據多方信源證實，4月10日以來，銀監(jiān)會主席助理楊家才不再出現在北京金融街銀監(jiān)會辦公樓，外界也無法聯系上他，很有可能已被帶走協(xié)助調查，同時被查的還包括其妻與其子。

　　這是繼上周4月9日保監(jiān)會主席項俊波，中國進出口銀行北京分行原黨委書記、行長李昌軍兩人涉嫌嚴重違紀落馬后，又一重磅消息。

　　令業(yè)界震動的是，與此同日發(fā)布的，還有李克強總理關于金融反腐的講話。前者被視為后者的有力注腳。國內金融反腐漸入“深水區(qū)”，國策君接下來帶你擼一擼四年來的金融反腐。

　　四年金融反腐，網住34條“大魚”

　　李克強總理在國務院第五次廉政工作會議上的講話中指出，嚴厲打擊銀行違規(guī)授信、證券市場內幕交易和利益輸送、保險公司套取費用等違法違規(guī)行為，對個別監(jiān)管人員和公司高管監(jiān)守自盜、與金融大鱷內外勾結等非法行為，必須依法嚴厲懲處、以儆效尤。

　　事實上，該講話發(fā)生于3月21日，但4月9日才對外發(fā)布，其發(fā)布時點也耐人尋味。

　　反腐專家、中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠近日對外表示，從過去四年反腐的經驗來看，金融反腐進入深水區(qū)，有向縱深發(fā)展的趨勢和信號。

　　金融業(yè)反腐并非一朝一夕之事。從2014年下半年開始，針對金融反腐調查就已密集展開，多位監(jiān)管層高官以及銀行高管紛紛落馬。2014年—2017年金融反腐中被網住的“大魚們”有哪些？且看國策君分析。

　　看似風平浪靜的金融領域實則早已暗潮涌動。

　　可以看出，由于銀行業(yè)掌握資金放貸，在資金供求關系中往往處于強勢地位， “合法外衣”下的權力尋租不可避免地滋長。

　　幾乎同時，證監(jiān)會系統(tǒng)的反腐也在繼續(xù)。2014年12月1日，證監(jiān)會官網發(fā)布消息，證監(jiān)會投資者保護局局長李量涉嫌違法違紀，目前正接受組織調查。此前，李量曾從事創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管工作。然而李量只是開端，此后數位證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部門的官員落馬。

　　從2015年6月“股災”之后，引發(fā)了由證監(jiān)會主導的救市行動。反腐行動重心便轉向金融領域。證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部處長李志玲、證監(jiān)會發(fā)行三處處長劉書帆、證監(jiān)會主席助理張育軍、證監(jiān)會副主席姚剛等官員相繼被查，讓證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部門處于輿論的漩渦之中。

　　時至今日，“三會“副部級以上落馬官員也算“湊全”了，這也預示著我國的金融反腐進入“深水區(qū)”。

　　一季度罰幾十億，

　　金融業(yè)掀起“強監(jiān)管”風暴

　　年初召開的十八屆中央紀委七次全會公報提出，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成。中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波表示，2017年將是反腐敗斗爭的重要一年，制度反腐的框架已經搭建，反腐正從治標向治本邁進。

　　最近，一場治亂象、防風險的監(jiān)管風暴正在金融業(yè)掀起。今年一季度，我國金融監(jiān)管部門對違規(guī)機構的處罰金額已達數十億元。處罰力度加大、處罰節(jié)奏加快，我國金融監(jiān)管正全面升級。

　　先看銀監(jiān)會：

　　值得注意的是，僅2017年3月29日一日，銀監(jiān)會就作出了25件行政處罰決定，罰款金額合計4290萬元。4月10日，銀監(jiān)會再下捕手“抓貓”，平安銀行和華夏銀行“光榮上榜”，巨額罰單再現。其中，因涉及非真實轉讓信貸資產等五項違法違規(guī)事實，銀監(jiān)會對平安銀行處以罰款1670萬元；而華夏銀行則因24項違規(guī)違規(guī)事實，被處以罰款共計1190萬元。

　　除了罰錢，違規(guī)行徑更要嚴加處理。金融反腐的核心之一，就是要強調補足漏洞、防止尋租。10天內，銀監(jiān)會連續(xù)出臺7份監(jiān)管文件，而縱觀這些文件，都突出了銀監(jiān)會引導資金脫虛入實、防控金融風險的意圖。

　　再看證監(jiān)會。證監(jiān)會在一季度作出29項行政處罰決定，共計罰沒金額約49億元。3月30日，中國證監(jiān)會正式公布對鮮言操縱“多倫股份”一案做出行政處罰，同時開出逾34億元的罰金，這也是證監(jiān)會開出的“史上最大罰單”。具體來看，證監(jiān)會決定對鮮言操縱“多倫股份”行為，沒收違法所得5.78億元，并處以28.92億元罰款，同時終身禁入證券市場。另外，一些只有違法行為、沒有違法所得的所謂“悲催”違法者也受到了懲罰。

　　保監(jiān)會也在動手。2月24日、2月25日，保監(jiān)會連續(xù)兩天分別對前海人壽、恒大人壽的相關責任人做出禁止進入保險業(yè)10年和5年的行政處罰。對“不守規(guī)矩”保險公司采取的處罰措施，也體現出嚴字當頭的監(jiān)管導向。

　　這些重拳罰單的背后，正是近年來不斷積累的金融亂象以及不可忽視的潛在風險，不僅損害金融消費者和投資者權益，也引發(fā)資金脫實向虛和資產泡沫，已經到了不得不管的時候。監(jiān)管部門頻頻出招也許只是一個開始，可預見的是，金融反腐的輪廓將會愈發(fā)清晰。