營改增只是減稅嗎？國家稅務總局局長如何說

　　 國家稅務總局黨組書記、局長王軍：全面推開營改增試點，套用網(wǎng)友的一句話，我們也有幾個小目標。最重要的有三個：第一，制度的轉換和運行要平穩(wěn)。第二，新增的四大行業(yè)及其所屬的26個小行業(yè)的稅負只減不增。第三，全面的營改增要減稅5000億元，這三個目標我們都圓滿地達到了。

　　 這些小目標的達到，對于推動經(jīng)濟發(fā)展的大目標的實現(xiàn)起到了積極的推動作用。

　　 比如，促進經(jīng)濟穩(wěn)增長而言，去年營改增減稅5736億元，這當中相當一部分減稅，是企業(yè)因抵扣政策鼓勵其增加投資而實現(xiàn)的，如果倒算過來，這部分擴大或者是提前的投資，數(shù)額是十分巨大的，它對推動我國經(jīng)濟穩(wěn)增長發(fā)揮了重要和積極的作用。

　　 再如，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整，營改增消除了重復征稅，對生活性服務業(yè)稅收也格外的優(yōu)惠，這就有力的促進了第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。2016年我國GDP增長6.8%，但是第三產(chǎn)業(yè)GDP增長是7.9%，高出1.1%。

　　 又如，就促進企業(yè)增效而言，全面推開營改增試點不僅為新增的試點行業(yè)減了稅負，而且增加了以工業(yè)企業(yè)為主的原增值稅納稅人他們的抵扣。所以他們也減了稅負，而且他們是凈受益者。2016年原增值稅納稅人減負占整個減負額的三分之一還要多，但與此同時，他們的企業(yè)的利潤增速同比提高了10.8個百分點，這其中營改增的作用是至關重要的。

　　 我也要坦誠地說明一下，這么一項重大的改革，我們稅務部門在實際操作當中可能會有這樣、那樣的問題，我們會自覺地、持續(xù)地加以改進。