解放思想 勇于擔(dān)當(dāng) 敢為人先（兩會(huì)·聲音2017）

　　韓正代表

　　蔣超良代表

　　羅保銘代表

　　習(xí)近平總書(shū)記3月5日在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),敢為人先,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,深化改革開(kāi)放,引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷增強(qiáng)吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力,加快建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根本要靠創(chuàng)新。要以全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升科學(xué)中心集中度和顯示度,在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。

　　靠改革系統(tǒng)集成 向中心目標(biāo)靠攏

　　韓正代表(中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記)

　　力度要更大,站位要更高,視野要更寬,始終站在國(guó)家發(fā)展角度,先行先試,要繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者

　　習(xí)近平總書(shū)記3月5日參加上海代表團(tuán)審議,希望上海解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),敢為人先,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,深化改革開(kāi)放,引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷增強(qiáng)吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力。

　　全面深化改革是黨的十八屆三中全會(huì)提出的根本任務(wù),所有改革都是針對(duì)問(wèn)題而來(lái)。當(dāng)我們?cè)浇咏�中心目�?biāo),要求越高,難度越大,還要與國(guó)際接軌,就越需要改革創(chuàng)新的系統(tǒng)集成。

　　首先,什么是我們的中心目標(biāo)?就是以經(jīng)濟(jì)體制改革為引領(lǐng)的全面深化改革,其重點(diǎn)是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須拿出具有重大引領(lǐng)意義的改革舉措。

　　其次,深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要協(xié)同推進(jìn)。在上海進(jìn)行的一系列先行先試中,最具標(biāo)桿和引領(lǐng)意義的是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革。中央的這個(gè)決策,亮明了我國(guó)向世界全方位開(kāi)放的鮮明態(tài)度,上海自貿(mào)區(qū)的核心任務(wù)正是制度創(chuàng)新,探索建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。像負(fù)面清單等對(duì)現(xiàn)有的不少管理制度都是顛覆性的,涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和行政管理方方面面的綜合性體制機(jī)制改革。按照中央要求,我們要把上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為開(kāi)放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū),就要樹(shù)立系統(tǒng)思想,注重改革舉措配套組合,不斷放大政策集成效應(yīng),取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為全國(guó)的改革開(kāi)放探路。

　　第三,系統(tǒng)集成的改革深化過(guò)程,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)極大考驗(yàn),這是一個(gè)利益格局調(diào)整的過(guò)程。在向中心目標(biāo)靠攏過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中的“關(guān)鍵少數(shù)”必須要有革新和自我革新精神。要切實(shí)做到自我革新很不容易,必須真正樹(shù)立全局意識(shí)、大局意識(shí),撇開(kāi)局部利益,緊緊圍繞大局,按習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的大膽闖、大膽試、自主改,力度要更大,站位要更高,視野要更寬,始終站在國(guó)家發(fā)展角度,先行先試,探索上海應(yīng)該怎么做,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

　　本報(bào)記者 劉士安 李泓冰 姜泓冰整理

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　蔣超良代表(湖北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任)

　　要切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決抵制把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革簡(jiǎn)單化思想以及畏難和厭戰(zhàn)思想、急功近利思想

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),做好經(jīng)濟(jì)工作是我們黨治國(guó)理政的重大任務(wù)。當(dāng)前,湖北正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要窗口期。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,大力推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)是速度與質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一,必須堅(jiān)決貫徹黨中央穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。把“穩(wěn)”的重點(diǎn)放在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,以此穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心。把“求”的重點(diǎn)放在把握規(guī)律、尊重科學(xué)、務(wù)實(shí)重行的作風(fēng)上,把實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的成效體現(xiàn)在“穩(wěn)”和“進(jìn)”的工作中。把“進(jìn)”的重點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放上,努力在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域、創(chuàng)新發(fā)展、改革開(kāi)放等方面取得新突破,在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效等方面取得新進(jìn)展,在生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展等方面取得新成效。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大創(chuàng)新和根本舉措。要切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決抵制把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革簡(jiǎn)單化的思想以及畏難和厭戰(zhàn)思想、急功近利思想、與穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)立起來(lái)的思想,重點(diǎn)在深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、處置“僵尸企業(yè)”、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面下功夫。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要推動(dòng)力量。要發(fā)揮湖北科教資源富集的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)能。

　　落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署是我們的重大政治責(zé)任。要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到抓經(jīng)濟(jì)工作中,堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行,少說(shuō)多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干,一錘一錘釘釘子,把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

　　本報(bào)記者 禹偉良 付 文整理

　　真改革真碰硬真受益

　　羅保銘代表(海南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任)

　　“一把手”擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)是抓改革的關(guān)鍵一環(huán),要勇挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,撲下身子抓落實(shí)

　　全面深化改革是一場(chǎng)硬碰硬的革命,特別是推動(dòng)深水區(qū)的改革,必須打破固化利益、必須打破體制桎梏,必須出于公心、豁得出去,以血性擔(dān)當(dāng)拼出改革成效。

　　習(xí)近平總書(shū)記率先垂范親力親為抓改革,短短三年攻堅(jiān)破難一大批引領(lǐng)性的重大改革,基本確立了主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革框架。習(xí)近平總書(shū)記3月5日在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)深化改革開(kāi)放。這深刻地昭示我們,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”。對(duì)海南來(lái)說(shuō),“一把手”擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)是抓改革的關(guān)鍵一環(huán),要勇挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,撲下身子抓落實(shí)。這是政治擔(dān)當(dāng)也是為民情懷,海南改革實(shí)踐的成效充分印證了這個(gè)道理。

　　近年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的一大批重點(diǎn)改革,我們都由省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合海南實(shí)際親自抓帶頭干,堅(jiān)持決策要準(zhǔn)、推動(dòng)要狠、頂住壓力、步步為“贏”,最終用改革的結(jié)果檢驗(yàn)決策、用改革的結(jié)果贏得人心。為落實(shí)好中央在海南開(kāi)展省域空間“多規(guī)合一”試點(diǎn),我們?cè)诿總�(gè)重要環(huán)節(jié),都親力親為調(diào)研謀劃、決策拍板,和部門同志對(duì)各類規(guī)劃政出多門、空間重疊、數(shù)據(jù)矛盾打架、審批繁雜等重大難題一個(gè)一個(gè)摳、庖丁解牛、各個(gè)擊破,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底、真改真干真見(jiàn)效,可以說(shuō)我們“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”。

　　為深入推進(jìn)海南農(nóng)墾體制改革,解決政企不分、企業(yè)辦社會(huì)、分配不公、長(zhǎng)期虧損等問(wèn)題,我們成立領(lǐng)導(dǎo)小組合力攻堅(jiān),攻下了農(nóng)墾社會(huì)職能移交、機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員分流、土地承包“三過(guò)”等一個(gè)個(gè)堡壘。我們?cè)诜锤�方面亮劍開(kāi)路,讓謀私受賄、有違公平的既得利益者在法紀(jì)面前付出代價(jià)。

　　深水區(qū)改革最怕“一把手”只掛帥不出征、風(fēng)險(xiǎn)決策不拍板,要想改革真見(jiàn)效,“一把手”既要坐鎮(zhèn)中軍帳,也要當(dāng)急先鋒,咬定青山抓到底、不獲全勝不收手。

　　本報(bào)記者 宋 飛整理

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年03月06日 13 版)