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“平語”近人——習(xí)近平解題“京津冀一體化”

2017年02月24日 15:18:14  來源:新華網(wǎng)
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  【編前語】2014年2月26日,習(xí)近平提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。之后,加強京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作寫入政府工作報告,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》審議通過,京津冀“十三五”發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實施……三年來,習(xí)近平對京津冀協(xié)同發(fā)展有何具體部署?新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》為您回顧梳理。   

  京津冀一體化為了啥? 

  北京、天津、河北人口加起來有1億多,土地面積有21.6萬平方公里,京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。

  ——2014年2月26日,習(xí)近平在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會 

  實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要,是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要,是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要,是實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要,是一個重大國家戰(zhàn)略,要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。

  ——2014年2月26日,習(xí)近平在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會 

  京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,對這個問題的認(rèn)識要上升到國家戰(zhàn)略層面。大家一定要增強推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性、創(chuàng)造性,增強通過全面深化改革形成新的體制機制的勇氣,繼續(xù)研究、明確思路、制定方案、加快推進(jìn)。

  ——2014年2月26日,習(xí)近平在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會 

  如何推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展? 

  七方面著力—— 

  著力加強頂層設(shè)計,抓緊編制首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃,明確三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問題,并從財政政策、投資政策、項目安排等方面形成具體措施。

  著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動,自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計的目標(biāo)一起做,充分發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟合作發(fā)展協(xié)調(diào)機制的作用。

  著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制,對接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。

  著力調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)城市分工協(xié)作,提高城市群一體化水平,提高其綜合承載能力和內(nèi)涵發(fā)展水平。

  著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,在已經(jīng)啟動大氣污染防治協(xié)作機制的基礎(chǔ)上,完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機制。

  著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),把交通一體化作為先行領(lǐng)域,加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

  著力加快推進(jìn)市場一體化進(jìn)程,下決心破除限制資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、人才、勞動力等生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置的各種體制機制障礙,推動各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。

  ——2014年2月26日,習(xí)近平在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會 

  互補、合作、共贏—— 

  推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,要立足各自比較優(yōu)勢、立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求、立足區(qū)域優(yōu)勢互補原則、立足合作共贏理念,以京津冀城市群建設(shè)為載體、以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點、以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃利用為主線、以構(gòu)建長效體制機制為抓手,從廣度和深度上加快發(fā)展。推進(jìn)京津雙城聯(lián)動發(fā)展,要加快破解雙城聯(lián)動發(fā)展存在的體制機制障礙,按照優(yōu)勢互補、互利共贏、區(qū)域一體原則,以區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為優(yōu)先領(lǐng)域,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為合作重點,把合作發(fā)展的功夫主要下在聯(lián)動上,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動、共贏發(fā)展。

  ——2014年2月26日,習(xí)近平在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會 

  

  2017年1月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在河北省張家口市考察北京冬奧會籌辦工作。這是習(xí)近平在冬奧會張家口賽區(qū)臨時展館外平臺眺望冬奧會相關(guān)場地規(guī)劃用地。新華社記者 李濤 攝 

[責(zé)任編輯:李帥]