大數(shù)據(jù)的貴州期盼——關(guān)于貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展及應(yīng)用情況的民調(diào)分析

文丨張玲玲 丁福浩 熊江睿 王穎 曹喆宇 田旻佳 

制圖|邱雪芳

　　為更好了解我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效及路徑，本刊調(diào)研組專門開展了“貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展及應(yīng)用情況”問卷調(diào)查，并對(duì)部分調(diào)研對(duì)象進(jìn)行了訪談。 

　　本項(xiàng)調(diào)研的主要內(nèi)容是：調(diào)研對(duì)象對(duì)貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展已取得成效評(píng)價(jià)；貴州建設(shè)“中國數(shù)谷”的優(yōu)劣勢；群眾對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的需求；貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”及破題建議。 

　　本次調(diào)研共發(fā)放問卷2488份，對(duì)象為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、大數(shù)據(jù)企業(yè)從業(yè)人員等群體，收回有效問卷2400份，有效回收率為96.46%。 

　　86.95%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展增強(qiáng)了干部群眾后發(fā)趕超的底氣  

　　貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展風(fēng)生水起、方興未艾，在全國探索了一系列首創(chuàng)之舉。調(diào)研中，86.95%的調(diào)研對(duì)象表示對(duì)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域較為關(guān)注，認(rèn)為貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展增強(qiáng)了干部群眾后發(fā)趕超的信心和底氣。54.24%、39.6%、33.9%的調(diào)研對(duì)象分別對(duì)“朗瑪科技”的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、“貨車幫”降低公共物流資源浪費(fèi)、“博大智能終端”打造金融智慧社區(qū)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例感興趣，認(rèn)為貴州在一定程度上已成為大數(shù)據(jù)企業(yè)紛至沓來、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。

　　發(fā)展大數(shù)據(jù)，關(guān)鍵在應(yīng)用。55.59%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為，貴州大數(shù)據(jù)在政務(wù)、精準(zhǔn)扶貧與民生應(yīng)用方面取得的效果同樣值得肯定。特別是在民生方面，高達(dá)83.74%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，貴州在智慧城市、交通等方面富有成效，網(wǎng)上便民服務(wù)等社會(huì)公共服務(wù)更加便利、日常生活更加便捷，讓老百姓有了更強(qiáng)的獲得感。采訪中，調(diào)研對(duì)象普遍反映，希望貴州大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與衣食住行、日常生活、健康醫(yī)療和社會(huì)公共服務(wù)等相融合，消除不同人群、不同地區(qū)間的“數(shù)字鴻溝”，讓人民享有更宜居的生活環(huán)境、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更優(yōu)質(zhì)的文化教育資源。調(diào)研結(jié)果也顯示，數(shù)據(jù)安全問題依然是群眾最大的擔(dān)憂。有超過七成的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步建立健全完善相關(guān)法律法規(guī)，建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)等制度體系。

　　代表委員有話說： 

　　“如何把大數(shù)據(jù)應(yīng)用到扶貧領(lǐng)域，用大數(shù)據(jù)來指揮、管理、決策扶貧，這些都是政府?dāng)?shù)據(jù)‘聚通用’當(dāng)中的一個(gè)重要范疇。我覺得大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)是互為促進(jìn)，結(jié)合了貴州的實(shí)際，既補(bǔ)齊我們的短板，又找準(zhǔn)了我們的興奮點(diǎn)和增長點(diǎn)。”

——貴州省人大代表、惠水縣委書記 萬慶華 

　　“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)必然會(huì)提升全省黨員干部群眾實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)彎道超車的信心。大家在同一個(gè)起跑線上，比拼的就是勁頭、就是精神，就是努力的程度。也許我們貧窮，但是我們有勁頭、干勁，對(duì)幸�？鞓返南蛲�程度更高�！�

——貴州省政協(xié)委員，省國稅局黨組書記局長 盧自強(qiáng) 

　　82.97%的調(diào)研對(duì)象對(duì)“中國數(shù)谷”崛起充滿信心 

　　2014年，貴州將大數(shù)據(jù)發(fā)展提到全省戰(zhàn)略高度，全面著手布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打出了一系列推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的組合，努力建設(shè)“中國數(shù)谷”。

　　調(diào)研中，記者對(duì)近2500名調(diào)研對(duì)象“詢問”這個(gè)問題：對(duì)于貴州大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“中國數(shù)谷”的目標(biāo)，您怎么看？

　　調(diào)研結(jié)果顯示，82.97%的調(diào)研對(duì)象對(duì)貴州建設(shè)“中國數(shù)谷”的目標(biāo)表示充滿信心，認(rèn)為貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)有自然生態(tài)環(huán)境良好、能源資源豐富等先天優(yōu)勢；同時(shí)先行先發(fā)重在實(shí)踐，在全國率先起步發(fā)展，建設(shè)中國首個(gè)國家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，吸引一大批國內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶貴州，相信走好“先手棋”厚植優(yōu)勢，前景可期。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，80.83%調(diào)研對(duì)象肯定貴州對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支持力度比較大。特別是近年來，陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見》《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要》《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》等政策和法規(guī)，成立全國第一個(gè)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，采取對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)和培育創(chuàng)新企業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，提高引進(jìn)人才的待遇，鼓勵(lì)高校與相關(guān)企業(yè)開展合作等一些優(yōu)惠措施，大力支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展……這些舉措精準(zhǔn)有力，實(shí)效明顯，得到群眾認(rèn)可。

　　但仍有10.17%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為支持力度有待加強(qiáng)。采訪中，一些大數(shù)據(jù)企業(yè)從業(yè)者呼吁：

　　引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，提高引進(jìn)人才的待遇，鼓勵(lì)高校與相關(guān)企業(yè)開展合作，培養(yǎng)一批懂理論、懂技術(shù)、懂應(yīng)用的大數(shù)據(jù)人才（占比88.46%）。

　　加大政策支持力度，同時(shí)促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)在建信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)互聯(lián)互通（占比72.12%）。

　　積極營造良好的市場氛圍，吸引更多的大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐貴州（占比66.67%）。

　　大力鼓勵(lì)和培育創(chuàng)新企業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)（占比66.03%）。

　　代表委員有話說： 

　　“未來幾年，大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)很可能成為一個(gè)萬億級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)。去年12月我們開展了大數(shù)據(jù)與安全網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，這是全國首次以一個(gè)城市范圍的真實(shí)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)為對(duì)象的實(shí)戰(zhàn)攻防活動(dòng)，標(biāo)志我們深入大數(shù)據(jù)安全工作方面的事業(yè)的全面啟航�！�

——貴州省人大代表，貴陽國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任 向子琨 

　　“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)‘中國數(shù)谷’的目標(biāo)是可行的。現(xiàn)在的問題關(guān)鍵是要應(yīng)用，不能光做數(shù)據(jù)儲(chǔ)存。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)其實(shí)也屬于一個(gè)新鮮的事物，現(xiàn)在一方面是要培養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要專門有一個(gè)人才隊(duì)伍來對(duì)其進(jìn)行挖掘，能從數(shù)據(jù)中挖掘出有用的內(nèi)容，根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)分析去發(fā)展。”

——貴州省政協(xié)委員、貴州大學(xué)研究生院教授 楊瑞東 

　　破解大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”的路徑建議 

　　推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展，真正把試驗(yàn)區(qū)變成示范區(qū)、把大數(shù)據(jù)變成大產(chǎn)業(yè)，貴州還有不少差距。調(diào)研對(duì)象認(rèn)為，專業(yè)化、高層次的領(lǐng)軍人才、管理人才、技術(shù)人才緊缺（占比78.95%）、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施支撐仍較薄弱（占比62.37%）、“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”依然存在（占比55.25%）、相關(guān)法律法規(guī)仍不健全（占比52.2%）等諸多“痛點(diǎn)”亟待破解：

　　一是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)，努力打造“實(shí)驗(yàn)田”吸引人才、廣發(fā)“英雄帖”引進(jìn)人才、突出“本土化”吸引人才，努力建成國內(nèi)大數(shù)據(jù)人才聚集高地，讓大數(shù)據(jù)“朋友圈”越來越大（占比74.36%）。

　　二是健全完善相關(guān)法律法規(guī)，建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)等制度體系,讓群眾和大數(shù)據(jù)企業(yè)沒有后顧之憂（占比71.79%）。

　　三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施支撐，大力培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，營造良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境（占比66.67%）。

　　四是加大政策支持力度，完善大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地生根，吸引更多的大數(shù)據(jù)企業(yè)來貴州發(fā)展（占比59.29%）。

　　五是加大公共信息資源和商業(yè)數(shù)據(jù)的開放程度，讓更多企業(yè)共享大數(shù)據(jù)成果（占比54.17%）。

　　貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展搶先機(jī)，政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)群跑、各級(jí)干部帶頭干是關(guān)鍵。在回答“您認(rèn)為，推動(dòng)貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么做？”這一問題時(shí)，調(diào)研對(duì)象認(rèn)為，各級(jí)干部要深學(xué)篤用，真抓實(shí)干，特別是要善于“用”，積極推動(dòng)政府、支持企業(yè)和引導(dǎo)群眾用（占比80.77%）；善“干”，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、實(shí)干和工匠精神（占比80.13%）；善于“學(xué)”，掌握大數(shù)據(jù)基本知識(shí)，及時(shí)了解大數(shù)據(jù)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)（占比78.58%）；善于“管”，提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)管理水平,促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新（占比68.91%）。

　　代表委員有話說： 

　　“貴陽作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)‘聚通用’攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的前沿，在農(nóng)業(yè)的運(yùn)用上，我們要思考怎么樣把大數(shù)據(jù)運(yùn)用植入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工全過程，來推動(dòng)種植業(yè)精準(zhǔn)加工，提升其附加值。目前，修文已經(jīng)在扎佐建了產(chǎn)地批發(fā)、科技研發(fā)、冷鏈物流、精深加工為一體的獼猴桃科技園，掃描每一只獼猴桃上的二維碼，就可以知道它從種植到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)�！�

——貴州省人大代表、修文縣委書記 蔣志倫 

　　“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)主要存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、人才短缺、觀念落后三個(gè)不足。凝聚一幫有’互聯(lián)網(wǎng)思維’的大數(shù)據(jù)人才是至關(guān)重要的，同時(shí)還要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)人群中的認(rèn)識(shí)，讓他們都應(yīng)用起大數(shù)據(jù)，才能做到‘大數(shù)據(jù)取之于民，用之于民’。”

——貴州省政協(xié)委員、中國移動(dòng)通信集團(tuán)貴州有限公司董事長 劉雪峰