[治國理政新實(shí)踐·重慶篇]重慶一年來有啥新變化？聽聽代表委員怎么說

　　 編者按

　　 2016年1月4日至6日，習(xí)近平總書記來渝視察�？倳�記對重慶取得的成績給予充分肯定，提出“一個目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個扎實(shí)”的要求，為重慶把脈定向。

　　 時(shí)間已過去一年，總書記的殷殷寄語猶在耳邊。參加今年重慶市兩會的代表委員們有何感受？重慶發(fā)展又有哪些變化？不妨傾聽一下他們的聲音。

　　 內(nèi)陸開放高地建設(shè)取得新成績

　　 熊雪

　　——市人大代表、市商務(wù)委主任

　　 開放

　　 “2016年是‘十三五’的開局之年。我們以習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神為指引，揚(yáng)鞭奮蹄、埋頭苦干，內(nèi)陸開放高地建設(shè)取得一系列新成績�！�1月13日，市人大代表、市商務(wù)委主任熊雪表示。

　　 熊雪說，2016年，重慶積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，重慶市內(nèi)陸開放高地建設(shè)取得了新進(jìn)展。尤其是去年8月，黨中央、國務(wù)院決定在重慶設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，對重慶的內(nèi)陸開放高地建設(shè)具有里程碑意義。

　　 “2016年，我們充分發(fā)揮重慶作為‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)接點(diǎn)的優(yōu)勢，積極融入‘一帶一路’建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，努力擴(kuò)大與‘一帶一路’沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，總體情況向好�！毙苎┱f，2016年，重慶市實(shí)際利用外資穩(wěn)定在100億美元以上；服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到200億美元以上，同比增長22%。

　　 “今年重慶市兩會，我將提出有關(guān)建議，進(jìn)一步推動內(nèi)陸開放高地建設(shè)。”熊雪表示。

　　 以改革創(chuàng)新推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

　　 張學(xué)鋒

　　 ——市人大代表、云陽縣委書記

　　 改革

　　 “2016年1月，習(xí)近平總書記視察重慶之后，我們一直按照總書記‘四個扎實(shí)’的要求，走對路、扎實(shí)干，在學(xué)深悟透上下功夫，特別在改革創(chuàng)新中求突破，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展�！�1月13日，重慶市人大代表、重慶市云陽縣委書記張學(xué)鋒說。

　　 張學(xué)鋒表示，在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，改革是激發(fā)發(fā)展活力的有力手段。以重慶云陽的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金股權(quán)化改革試點(diǎn)為例，對財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目資金，云陽不是拿來平均分配“撒胡椒面”，而是推動農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金股權(quán)化改革。2016年，重慶云陽投入5420萬元財(cái)政資金進(jìn)行此項(xiàng)改革。去年11月3日，重慶市云陽縣龍角鎮(zhèn)欄坪村鑫燾菊花合作社實(shí)現(xiàn)首次分紅。

　　 在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，張學(xué)鋒介紹，重慶云陽堅(jiān)持大力發(fā)展新興制造業(yè)，推動了汽車動力鋰電池等重大項(xiàng)目，初步形成了生態(tài)工業(yè)體系，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值230億元。在生態(tài)旅游上，不斷創(chuàng)新景點(diǎn)供給、消費(fèi)供給，在龍缸景區(qū)打造的世界最長懸挑玻璃廊橋——云端廊橋持續(xù)火爆，云陽縣2016年共接待游客1009萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入46億元。

　　 產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困村變了樣

　　 母明江

　　 ——市政協(xié)委員、綦江區(qū)政協(xié)主席

　　 扶貧

　　 “一年來，我深切感受到重慶發(fā)展很快、成效明顯，作為政協(xié)委員，倍感振奮、很受鼓舞�！敝貞c市政協(xié)委員、重慶市綦江區(qū)政協(xié)主席母明江說。

　　 “在實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，作為城市發(fā)展新區(qū)，重慶市綦江區(qū)堅(jiān)持走對路、扎實(shí)干，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)，‘四區(qū)一城’建設(shè)成效明顯，人民群眾獲得感和滿意度切實(shí)提升�！蹦该鹘�介紹，特別在脫貧攻堅(jiān)方面，重慶市綦江區(qū)積極探索出發(fā)展高山生態(tài)旅游、山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧成功經(jīng)驗(yàn)，有效鞏固和擴(kuò)大了脫貧攻堅(jiān)成果。

　　 旅游產(chǎn)業(yè)還帶動了萬隆村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，母明江介紹，沒有發(fā)展旅游前，萬隆村的玉米5毛一斤，現(xiàn)在旅游季節(jié)玉米可以賣到2元錢一個。不僅如此，村里的糯玉米、野生天麻、獼猴桃、花壩野生蜂蜜等產(chǎn)業(yè)都初具規(guī)模。母明江說，一年來，萬隆村的群眾有的開起了農(nóng)家樂，有的搞起了種植、養(yǎng)殖業(yè)，原來的貧困戶摘下了貧困的“帽子”，經(jīng)濟(jì)收入和住房條件比以前好了很多。

　　 民生保障網(wǎng)越織越密

　　 蔣萬躍

　　 ——市政協(xié)委員、重慶萬友律師事務(wù)所主任

　　 民生

　　 “一年來，重慶集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題持續(xù)編織民生保障網(wǎng)，比如，去年重慶將城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別從每人380元、40元提高到420元、45元，這顯示了政府在促改革惠民生方面大刀闊斧的勇氣�！�1月13日，市政協(xié)委員、重慶萬友律師事務(wù)所主任蔣萬躍表示，民生工作事無巨細(xì)，希望重慶市今后繼續(xù)在完善醫(yī)療保障制度上下功夫，定期清理農(nóng)村流動人口漏保、脫保的行為。

　　 為此，今年重慶市兩會，蔣萬躍將關(guān)注農(nóng)村流動人口的醫(yī)保問題，提交關(guān)于確保和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障全覆蓋的提案。

　　 蔣萬躍建議，要繼續(xù)提高基本醫(yī)療保障的普惠性和普適性，尤其是農(nóng)村流動人口、進(jìn)城務(wù)工人員、城市中無正式職業(yè)人員的醫(yī)療保障全覆蓋，確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　 綠色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效

　　 李義全

　　 ——市人大代表、江北區(qū)五寶鎮(zhèn)大樹村村民

　　 綠色

　　 2016年1月，習(xí)近平總書記在重慶視察時(shí)指出，保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江母親河，事關(guān)重慶長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)國家發(fā)展全局。要深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保行動，建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障，推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地。1月13日，市人大代表、江北區(qū)五寶鎮(zhèn)大樹村村民李義全告訴記者，一年來，鎮(zhèn)村干部和村民們認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記視察重慶重要講話精神，齊心協(xié)力推動綠色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)，目前已初見成效。

　　 去年9月，因?yàn)槟挲g關(guān)系，當(dāng)了23年大樹村黨支部書記的李義全退了下來。目前，他正協(xié)助五寶鎮(zhèn)政府重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，做好渝長高速擴(kuò)能工程項(xiàng)目的征地拆遷工作。

　　 李義全說，五寶鎮(zhèn)立足于完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善村民居住條件，大力引進(jìn)綠色生態(tài)項(xiàng)目，舉辦水果蔬菜采摘節(jié)、殺年豬等鄉(xiāng)村特色活動，吸引城市游客，讓村民在務(wù)農(nóng)收入之外，還有更多收入來源�！拔磥砦鍖氭�(zhèn)的交通會更加便捷�！崩盍x全說，隨著渝長高速擴(kuò)能工程項(xiàng)目的開工，五寶鎮(zhèn)往主城和長壽方向的交通會更加便捷。屆時(shí)，五寶鎮(zhèn)的綠色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)將更為完善。

　　 全村有70戶貧困戶成功“摘帽”

　　 黃榮書

　　 ——市人大代表、江津區(qū)中山鎮(zhèn)太和村村民

　　 脫貧

　　 2016年1月，習(xí)近平總書記視察重慶，提出“四個扎實(shí)”的要求，其中“扎實(shí)做好保障和改善民生工作”與人民群眾的獲得感幸福感息息相關(guān)。1月13日，重慶市人大代表、重慶市江津區(qū)中山鎮(zhèn)太和村村民黃榮書告訴記者，一年來村里的貧困戶越來越少了，百姓臉上的笑容越來越多了，“去年全村有70戶貧困戶成功‘摘帽’，今年讓剩下的21戶脫貧成功。”

　　 太和村位于江津區(qū)中山鎮(zhèn)最南端，全村有1700多戶村民，其中貧困戶91戶。黃榮書說：“過去一年，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們集中力量抓好基礎(chǔ)性、兜底性的民生建設(shè)，讓村民脫貧的路子越走越寬�！�

　　 “如今，太和村的泥巴路變成了4.5米寬的水泥路，現(xiàn)在有3路客車通到城區(qū)，老百姓再不用翻山越嶺去趕集了。太和村整村脫貧目標(biāo)很快就會實(shí)現(xiàn)�！秉S榮書表示，自己很有信心。

　　 保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為自覺行動

　　 羅茲柏

　　 ——市政協(xié)委員、重慶師范大學(xué)旅游發(fā)展研究中心主任

　　 生態(tài)

　　 “綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這在重慶已從共識成為自覺行動�！�1月13日，重慶市政協(xié)委員、重慶師范大學(xué)旅游發(fā)展研究中心主任羅茲柏說。

　　 近幾年，為助力重慶市生態(tài)旅游發(fā)展，羅茲柏的足跡遍布全市38個區(qū)縣。他關(guān)于旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”生態(tài)旅游引導(dǎo)，遏制旅游開發(fā)過度人工化、同質(zhì)化等的理念，得到了廣泛認(rèn)同。

　　 為進(jìn)一步使重慶成為山清水秀美麗之地，羅茲柏建議，要推行綠色責(zé)任制，建立重慶生態(tài)旅游監(jiān)測考核體系和管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)生態(tài)重要性，劃分生態(tài)三級體系分級管理，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。羅茲柏表示，在今年重慶市兩會上，他將繼續(xù)關(guān)注長江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)旅游發(fā)展等問題。

　　 相信農(nóng)業(yè)生態(tài)會越來越好

　　 代永蓮

　　 ——市政協(xié)委員、璧山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心高級農(nóng)藝師

　　 環(huán)保

　　 “2016年1月，習(xí)近平總書記視察重慶時(shí)提出，要深入實(shí)施‘藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園’環(huán)保行動，建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障，推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地�！�1月13日，市政協(xié)委員、璧山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心高級農(nóng)藝師代永蓮告訴記者，打造山清水秀美麗之地離不開生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而農(nóng)業(yè)生態(tài)則是整個生態(tài)環(huán)保中十分重要的一環(huán)。

　　 在今年重慶市兩會上，代永蓮帶來了一份“關(guān)于土壤污染防治存在的問題及建議”的提案，她建議加快推進(jìn)土壤污染防治立法進(jìn)程，建立一套適合我國國情的專門的土壤污染防治法律法規(guī)，確保土壤污染防治工作有法可依。同時(shí)，還要改變土壤防治政出多門、職責(zé)不清的局面，理順農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土等部門在土壤污染防治中的職責(zé)，建立多部門聯(lián)動機(jī)制。

　　 代永蓮坦言，未來只有多方齊心在環(huán)境保護(hù)上花大力氣、下深功夫，才能實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“山清水秀美麗之地”的美好愿景。