亞太經(jīng)濟(jì)往何處去 習(xí)近平在利馬給出中國(guó)答案

　　2016年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)19日在秘魯利馬舉行。國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席并發(fā)表題為《深化伙伴關(guān)系 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力》的主旨演講，強(qiáng)調(diào)亞太要為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟新道路。

　　這篇演講四千余字，介紹了中國(guó)近些年的發(fā)展情況和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，以及將來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展預(yù)期，闡明了中國(guó)對(duì)于亞太發(fā)展合作的判斷，立場(chǎng)和建議，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提出了中國(guó)方案，講得很透，干貨很多，值得一讀。

　　◎習(xí)近平對(duì)全球經(jīng)濟(jì)作出判斷：復(fù)蘇仍然乏力、經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折

　　習(xí)近平說(shuō)，大家普遍認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，增長(zhǎng)動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折，貿(mào)易和投資低迷，全球性挑戰(zhàn)加劇世界經(jīng)濟(jì)不確定性。

　　◎亞太合作路向何方？習(xí)近平提出四個(gè)關(guān)鍵詞

　　第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)。

　　第二，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　第三，促進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

　　第四，促進(jìn)合作共贏，深化伙伴關(guān)系。

　　◎中國(guó)能為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做什么？有四個(gè)著力點(diǎn)

　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的幾年間，中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了接近40%的增量，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到重要支撐作用。近年來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)定信心、主動(dòng)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速仍然位居主要經(jīng)濟(jì)體前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在25%以上。

　　習(xí)近平表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)將著力從以下方面采取措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第一，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　我們?cè)谶m度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，優(yōu)化要素配置，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

　　第二，著力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　我們將加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓機(jī)構(gòu)、人才、市場(chǎng)、資金都充分活躍起來(lái)，形成推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大活力。我們將推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，培育發(fā)展新動(dòng)力。

　　第三，著力推進(jìn)高水平雙向開放，堅(jiān)持互利共贏。

　　我多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對(duì)外開放格局。我們將加大放寬外商投資準(zhǔn)入，推進(jìn)國(guó)內(nèi)高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善法治化、便利化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　第四，著力實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、綠色發(fā)展，增進(jìn)人民福祉。

　　我們將完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕，擴(kuò)大中等收入群體。我們將大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在2020年前確�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

　　最新數(shù)字！習(xí)近平表示：中國(guó)未來(lái)五年出境旅游將達(dá)到7億人次

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景是光明的。中國(guó)發(fā)展是世界的機(jī)遇。預(yù)計(jì)未來(lái)5年，中國(guó)進(jìn)口總額將達(dá)到8萬(wàn)億美元，利用外資總額將達(dá)到6000億美元，對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。這將為世界各國(guó)提供更廣闊的市場(chǎng)、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機(jī)。（人民日?qǐng)?bào)客戶端 董宇整理）

　　【演講全文】

　　深化伙伴關(guān)系 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

　　——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講

　�。�2016年11月19日，利馬）

　　中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

　　布斯塔曼特主席先生，

　　亞太工商界各位代表，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　很高興同大家相會(huì)在美麗的利馬。中國(guó)和秘魯相距遙遠(yuǎn)，《英漢大詞典》有一個(gè)詞語(yǔ)，叫“從中國(guó)到秘魯”，意思是走遍天下。今天，我們不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到利馬，共同的目標(biāo)是探討推進(jìn)亞太發(fā)展思路和舉措。

　　兩個(gè)月前，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)成功舉行。我同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一道，深入討論世界經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題，形成許多重要共識(shí)。大家普遍認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，增長(zhǎng)動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折，貿(mào)易和投資低迷，全球性挑戰(zhàn)加劇世界經(jīng)濟(jì)不確定性。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，各方要發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的伙伴精神，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)。

　　當(dāng)前，亞太總體保持平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也面臨挑戰(zhàn)，處在發(fā)展關(guān)鍵當(dāng)口。作為全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具發(fā)展活力的地區(qū)，亞太要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，采取有力協(xié)調(diào)行動(dòng)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟新道路。

　　第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)。開放是亞太經(jīng)濟(jì)的生命線。20多年來(lái)，亞太經(jīng)合組織成員堅(jiān)持貿(mào)易自由化和便利化，貿(mào)易量年均增長(zhǎng)8%，是同期經(jīng)濟(jì)增速的兩倍多，為亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了穩(wěn)定動(dòng)力。近年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入低迷期。世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)，今年全球貿(mào)易增幅可能連續(xù)第五年低于經(jīng)濟(jì)增速。亞太面臨相同壓力，也亟待解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作碎片化等挑戰(zhàn)。任何區(qū)域貿(mào)易安排要獲得廣泛支持，必須堅(jiān)持開放、包容、普惠、共贏。我們應(yīng)該構(gòu)建平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架，封閉和排他性安排不是正確選擇。

　　建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)，是事關(guān)亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮的戰(zhàn)略舉措，工商界朋友稱之為“亞太經(jīng)合組織之夢(mèng)”。我們要堅(jiān)定推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為亞太開放型經(jīng)濟(jì)提供制度保障。要重振貿(mào)易和投資的引擎作用，增強(qiáng)自由貿(mào)易安排開放性和包容性，維護(hù)多邊貿(mào)易體制。

　　當(dāng)前，圍繞經(jīng)濟(jì)全球化有很多討論，支持者有之，質(zhì)疑者亦有之。總體而言，經(jīng)濟(jì)全球化符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合各方利益。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，既為全球發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能，也帶來(lái)一些新情況新挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真面對(duì)。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正孕育興起，國(guó)際分工體系加速演變，全球價(jià)值鏈深度重塑，這些都給經(jīng)濟(jì)全球化賦予新的內(nèi)涵。亞太經(jīng)合組織成立于經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)的時(shí)期，亞太取得的發(fā)展成就同經(jīng)濟(jì)全球化密不可分。我們要認(rèn)識(shí)和把握自身發(fā)展和外部環(huán)境的互動(dòng)變化，捕捉新機(jī)遇，定位新角色，創(chuàng)立新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，全球化也提出需要深入研究的新問(wèn)題，我們要積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方向，著力解決公平公正問(wèn)題，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，增強(qiáng)廣大民眾參與感、獲得感、幸福感。

　　第二，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展�；ヂ�(lián)互通是釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾�手段，也是�?shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。我們要推動(dòng)建立覆蓋整個(gè)亞太的全方位、復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。今年，亞太經(jīng)合組織會(huì)議時(shí)隔8年重回拉美舉行，我們要把握這一契機(jī)，推動(dòng)太平洋兩岸互聯(lián)互通建設(shè)彼此對(duì)接，在更廣范圍內(nèi)輻射和帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入落實(shí)北京會(huì)議制定的互聯(lián)互通藍(lán)圖，完善基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體的互聯(lián)互通架構(gòu)，確保2025年實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)接的目標(biāo)。

　　3年前，我提出“一帶一路”倡議，就是要以互聯(lián)互通為著力點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，打造多元合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共贏和共享發(fā)展。截至目前，共有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極參與和支持，結(jié)成志同道合、互信友好、充滿活力的“朋友圈”。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng)，絲路基金順利組建，一大批重大項(xiàng)目付諸實(shí)施，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。中國(guó)將同各方一道，秉持共商、共建、共享原則，推進(jìn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深化互利合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善注入強(qiáng)大動(dòng)力。我們歡迎各方參與到合作中來(lái)，共享機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，共謀發(fā)展。

　　第三，促進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。亞太發(fā)展到今天，每邁出一步都要向改革要?jiǎng)恿�，向�?chuàng)新要活力。改革創(chuàng)新是好事，也是難事。中國(guó)古語(yǔ)說(shuō)：“遇事無(wú)難易，而勇于敢為�！崩�美諺語(yǔ)說(shuō)，“沒(méi)有比缺乏意志更大的困難”。2014年，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人在北京批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)共識(shí)》，為亞太地區(qū)走創(chuàng)新發(fā)展之路指明了方向。今年，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)通過(guò)《創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新的重要意義，制定具體行動(dòng)計(jì)劃。