深改組1000天② | 習近平的改革本質(zhì)論

　　中央全面深化改革領導小組成立1000天,召開了27次會議,習近平27次在會上發(fā)表講話。習近平這一系列講話中最重要的關(guān)鍵詞是什么? 

　　新華網(wǎng)《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出“深改組1000天”系列之《習近平的改革本質(zhì)論》,為您解讀。 

　　光陰荏苒,留下奮斗者深深的足跡�；赝�中央全面深化改革領導小組成立1000天來習近平的27次講話,其中最重要的關(guān)鍵詞就是“人民”二字。

　　人民有所呼,改革有所應。

　　無疑,“人民”是改革的本質(zhì)屬性。 

　　為了誰?依靠誰? 

　　4年前,當選中共中央總書記第一天,習近平在對中外記者談及未來的奮斗目標時說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”那天的講話中,他19次提到“人民”。當時有媒體評論認為:“中國新政,已見雛形”。

　　中央深改組成立以來的1000天里,習近平在每次深改組會議上幾乎都會提到“人民”。

　　“不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平,切實做到人民有所呼、改革有所應�！�

　　“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感�！�

　　“讓人民群眾感受到實實在在的改革成效,引導廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。”

　　“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展,無不來自人民群眾的實踐和智慧�！�

　　改革要“依靠人民群眾支持和參與”……

　　改革為了人民,改革也要依靠人民。

　　人民有所呼,改革有所應 

　　老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么。這就是習近平再三強調(diào)的“找準穴位,擊中要害”。

　　老百姓最盼望解決的問題是什么?“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好�！绷暯�平說。

　　1000天中,中央深改組召開了27次會議,審議了162份文件,涉及政治、經(jīng)濟、文化、司法等各個議題,全面回應人民關(guān)切。

　　《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》《全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；�本辦學條件工作專項督導辦法》《關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》《關(guān)于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》《脫貧攻堅責任制實施辦法》《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》……一些社會熱點問題,如戶籍體制改革、工商登記制度改革、國企高管薪酬制度改革、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、小微企業(yè)稅費問題等,無不受到中央深改組深切關(guān)注。

　　會議審議的162份文件,無一不與人民的物質(zhì)文化生活息息相關(guān)。每一項重大政策的出臺,無一不是回應人民之“呼”。

　　順民心,厚民生,是全面深化改革的出發(fā)點和落腳點。

　　3年來,習近平周密部署的系列改革,把“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為成效標準,涉險灘、動“奶酪”,有效地維護了社會的公平正義。 

　　中央深改組成立以來,改革真刀真槍、大刀闊斧,突破了一些過去認為不可能突破的關(guān)口,也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,向人民交出了一份沉甸甸的民生成績單:

　　更好的教育。據(jù)統(tǒng)計,中國已有超過1/3的縣達到國家義務教育均衡發(fā)展認定標準;中職教育免學費政策已覆蓋91.5%的學生;2015年面向農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生7.5萬名,農(nóng)村學生上重點大學機會明顯增多;29個省份實施隨遷子女在流入地參加高考政策,涉及考生近8萬名。

　　更穩(wěn)定的工作。2015年末,全國就業(yè)人員77451萬人,比2012年的76704萬人增加747萬人,年均增加249萬人。其中,中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

　　更滿意的收入。2015年,中國城鄉(xiāng)居民收入實際增長7.4%,超過同期6.9%的GDP增速,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,衡量居民收入差距的基尼系數(shù)進一步收窄。

　　更可靠的社會保障。目前,我國職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過13億,參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準由2012年人均240元提高到2015年的380元�；�本醫(yī)保、大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助等相互銜接的機制逐步形成。

　　更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務。據(jù)統(tǒng)計,得益于醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務能力的提升,2015年我國居民人均預期壽命達到76.34歲,比2010年提高1.51歲。嬰兒死亡率由2014年的8.9‰下降到2015年的8.1‰,孕產(chǎn)婦死亡率由21.7/10萬下降到20.1/10萬,居民健康水平總體上處于中高收入國家平均水平,部分地區(qū)已經(jīng)達到或接近高收入國家的水平。

　　更舒適的居住條件�！笆�二五”期間,保障房建設駛?cè)肟燔嚨?到2015年9月,我國保障性安居工程總開工量已達到3915萬套,超額完成“十二五”規(guī)劃要求。

　　更優(yōu)美的環(huán)境。2015年,全國338個城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度同比下降7.4%;細顆粒物(PM2.5)平均濃度在161個可比城市同比下降11.3%。

　　回首1000個日日夜夜,在推進改革的每個足印中,都傾注著習近平領導下的中央深改組對人民的關(guān)心,也顯示出人民對改革的參與和支持。

　　不久前召開的中央深改組第二十七次會議,對分配政策、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、脫貧攻堅等一系列涉及民生的進一步改革又作出了新的部署。

　　一切為了人民,是中國共產(chǎn)黨的立黨“初心”。

　　改革之路任重而道遠,但改革的“人民”本質(zhì)決定了它具有光明的前景。