聚焦基層腐敗：民生資金年年套取 閑聊間就把錢分了

　　涉案村居主任多，窩串案成常態(tài)

　　半月談記者對江西各級紀(jì)委今年以來通報的80起典型案例梳理時發(fā)現(xiàn)，村(社區(qū))支書、村主任違紀(jì)違法案件占通報案例的60%左右，有的違紀(jì)違法性質(zhì)惡劣；窩串案約占1/4，有的整個村委會幾乎被“一鍋端”。

　　彭榮輝就是村干部腐敗的典型。紀(jì)委辦案人員說，彭榮輝把手中權(quán)力發(fā)揮到極致，村里大小事務(wù)都是他一人說了算。彭榮輝任村黨支部書記10多年來，該村培養(yǎng)發(fā)展的黨員幾乎全是其親朋好友。2012年以后，他索性不再培養(yǎng)發(fā)展黨員。彭榮輝還長期獨攬財務(wù)審核和會計報賬工作，2014年村“兩委”換屆選舉時，他拉票賄選，甚至將賄選開支以“務(wù)工補貼”的名義報銷。

　　從2009年至2016年案發(fā)，彭榮輝多次利用職務(wù)便利謀取私利。經(jīng)查，彭榮輝在擔(dān)任安吉村黨支部書記期間，利用職務(wù)便利侵占公私財物15908元；違反組織紀(jì)律，在村支委換屆期間進(jìn)行賄選，違規(guī)發(fā)展黨員；違反政治紀(jì)律，對抗組織調(diào)查。

　　除了“一把手”貪腐外，“微腐敗”窩串案現(xiàn)象也較為明顯。南昌市檢察院辦案人員熊耕華和鄧高虹分析發(fā)現(xiàn)，2013年至2016年6月間，全市檢察機關(guān)共查處基層侵害群眾利益職務(wù)犯罪263人，其中單獨作案115人，伙同他人共同作案148人。