習(xí)主席歐亞之行：四大收獲 三大意義 兩大示范

　　6月17日至24日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先后對(duì)塞爾維亞、波蘭和烏茲別克斯坦進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn),并出席了在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議。習(xí)主席此行取得了豐碩成果,對(duì)鞏固與提升中國(guó)與中東歐國(guó)家、中亞國(guó)家的戰(zhàn)略合作水平,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)上海合作組織穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。

6月24日,國(guó)家主席習(xí)近平出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。

　　四大收獲

　　　 一是與塞、波、烏三國(guó)戰(zhàn)略互信增強(qiáng)。訪問(wèn)期間,中國(guó)與三國(guó)關(guān)系均上升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,鞏固了世代友好,深化了互利合作,為國(guó)家關(guān)系繼續(xù)順暢發(fā)展發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。二是務(wù)實(shí)合作深入發(fā)展。中國(guó)與三國(guó)簽署了一系列涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作文件,并確定了在“一帶一路”框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。三是人文交流深化。塞爾維亞中國(guó)文化中心的啟動(dòng)、華沙人文大學(xué)東亞文明研究中心揭牌成立,表明人文交流在中國(guó)與中東歐合作中地位的提升,為雙方加強(qiáng)民心相通奠定基礎(chǔ)。四是上合組織穩(wěn)步發(fā)展壯大。在此次峰會(huì)上,各國(guó)元首簽署并發(fā)表了《塔什干宣言》,批準(zhǔn)了上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃、印度及巴基斯坦加入上合組織義務(wù)備忘錄等一系列重要文件。

　　　 三大意義

　　　 為中國(guó)與中東歐乃至中歐務(wù)實(shí)合作注入新活力

　　　 近年來(lái),在“16+1”合作機(jī)制的推動(dòng)下,中國(guó)與中東歐國(guó)家關(guān)系得到全面提升。在此背景下,在3月底訪問(wèn)捷克后,習(xí)近平主席短時(shí)間內(nèi)再次造訪中東歐國(guó)家,體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)中東歐地區(qū)的重視。習(xí)主席對(duì)塞、波的訪問(wèn),將互聯(lián)互通作為主攻方向,夯實(shí)務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ),是對(duì)雙方利益的共同兼顧和促進(jìn),將為彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。“齊心協(xié)力、突出重點(diǎn)、緊密協(xié)作、優(yōu)化機(jī)制、智力先行”是今后中國(guó)與中東歐國(guó)家合作的航標(biāo),也將助推中國(guó)與中東歐國(guó)家“16+1“合作制度的進(jìn)一步完善,激勵(lì)中歐關(guān)系向著更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次方向發(fā)展。

　　　 有利于“一帶一路”全方位提速

　　　 習(xí)近平主席此次出訪的三個(gè)國(guó)家都是“一帶一路”沿線的重要國(guó)家。三國(guó)也是最早響應(yīng)“一帶一路”倡議的國(guó)家,都積極尋求在該倡議框架下,與中國(guó)進(jìn)行國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。中國(guó)與塞、波、烏三國(guó)政府分別發(fā)表的聯(lián)合聲明均強(qiáng)調(diào)彼此發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的重要性。發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接一旦落到實(shí)處,不僅會(huì)成為涉及民生的眾多具體項(xiàng)目,也將加速中國(guó)與三國(guó)就“一帶一路”的合作,并以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入次區(qū)域與國(guó)別合作共建的新階段。此外,中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的打造,進(jìn)一步提速絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),也為其增添了新的重要的內(nèi)容。

　　　 推動(dòng)上合組織發(fā)展步入新階段

　　　 塔什干峰會(huì)以上合組織成立15周年為契機(jī),繼續(xù)弘揚(yáng)“上海精神”,推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作深入發(fā)展,繼續(xù)深入上合組織擴(kuò)員進(jìn)程,對(duì)上合組織發(fā)展歷程產(chǎn)生重要和積極影響。維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定是上合組織的重要使命,此次峰會(huì)出臺(tái)了維穩(wěn)新舉措,進(jìn)一步完善了安全合作機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮營(yíng)造了相對(duì)安全穩(wěn)定的大環(huán)境。峰會(huì)還賦予上合組織新的發(fā)展內(nèi)容,即打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的平臺(tái),有效助推各成員國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作,以此帶動(dòng)整個(gè)歐亞大陸發(fā)展。此外,擴(kuò)員也進(jìn)一步擴(kuò)大了該組織的國(guó)際影響力,對(duì)維護(hù)本地區(qū)安全穩(wěn)定和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作具有積極作用。

　　　 兩大示范作用

　　　 第一,為中國(guó)與其他“一帶一路”沿線國(guó)家的合作起到了示范性作用。在此次歐亞之旅中,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)始終貫穿其中。在“一帶一路”框架下,中國(guó)通過(guò)發(fā)展與重點(diǎn)國(guó)家塞爾維亞、波蘭、烏茲別克斯坦的合作,以雙邊合作帶動(dòng)次區(qū)域合作整體發(fā)展,繼而推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向更高水平、更廣空間邁進(jìn)。同時(shí),訪問(wèn)中,習(xí)近平主席提出的構(gòu)建“一帶一路”互利合作網(wǎng)絡(luò),共創(chuàng)“一帶一路”新型合作模式,打造“一帶一路”多元合作平臺(tái),推進(jìn)“一帶一路”重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目等提議,為下一階段“一帶一路”建設(shè)指明了發(fā)展方向,也開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作新模式。

　　　 第二,樹(shù)立地區(qū)和國(guó)際合作典范。成立15年來(lái),上合組織秉持“上海精神”,成功構(gòu)建了以互信求安全、以互利求合作的新型區(qū)域合作組織模式,樹(shù)立了地區(qū)和國(guó)際合作的典范,成為當(dāng)今世界最具生命力和影響力的國(guó)際合作機(jī)制之一。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)低迷,恐怖主義抬頭,在此情況下,上合組織在鞏固和維護(hù)地區(qū)安全、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作方面繼續(xù)發(fā)揮著積極作用,為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。