一批民生新規(guī)今起實(shí)施 包括首部反家暴法

　　原標(biāo)題：聚焦3月新規(guī)：反家暴法施行 安徽女職工可休痛經(jīng)假

　　中新網(wǎng)北京3月1日電 全國層面，反家暴法正式施行，物權(quán)法司法解釋開始實(shí)施；地方層面，安徽女職工可休“痛經(jīng)假”，廣東舉報(bào)食品藥品違法行為最高可獲獎(jiǎng)勵(lì)30萬元……進(jìn)入3月份，又有一批涉及民生的新規(guī)，開始影響百姓的生活。

　　反家暴漫畫

　　中國首部反家暴法：精神侵害屬家暴同居關(guān)系也適用

　　2015年12月27日，十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》。作為中國第一部反家暴法，該法將于2016年3月1日起施行。

　　家庭暴力的范疇首次以法律形式明確，“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。

　　反家暴法附則中還規(guī)定：“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。”這意味著有同居關(guān)系的人之間發(fā)生的暴力也被納入家庭暴力，受法律約束。

　　物權(quán)法司法解釋：機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓未過戶糾紛物權(quán)優(yōu)于債權(quán)

　　今年2月23日，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》發(fā)布，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)與登記、按份共有人優(yōu)先購買權(quán)、善意取得等問題作出了相應(yīng)規(guī)定。該部司法解釋將于今年3月1日起正式實(shí)施。

　　其中，針對(duì)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓中債權(quán)人對(duì)于已經(jīng)轉(zhuǎn)讓但沒有過戶的車輛主張債權(quán)的問題，最高法院民一庭庭長(zhǎng)程新文介紹，機(jī)動(dòng)車等特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)，是交付即發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力，未經(jīng)登記，只是不得對(duì)抗第三人。另一方面，在物權(quán)與債權(quán)的關(guān)系上，在一物之上既有物權(quán)又有債權(quán)時(shí)，一般而言，物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)。

　　資料圖來源：法制日?qǐng)?bào)

　　國家食藥監(jiān)局新規(guī)實(shí)施禁止銷售13類食用農(nóng)產(chǎn)品

　　2016年初，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：從3月1日起，集中交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度，對(duì)銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。

　　批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)頻次。鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。

　　根據(jù)上述《辦法》，禁止銷售13類食用農(nóng)產(chǎn)品，其中包括“超范圍、超限量使用食品添加劑的”、“病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類”等。

　　安徽：女職工可休“痛經(jīng)假” 單位拒批可被處罰

　　今年1月，安徽省政府第67次常務(wù)會(huì)議通過了《安徽省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，該規(guī)定就女性職工生理期問題作出規(guī)定：女職工因月經(jīng)過多或者痛經(jīng)不能正常上班，申請(qǐng)休息的，用人單位根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，安排其休息1至2天。

　　用人單位如違反規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以依法投訴、舉報(bào)、申訴，依法向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　該規(guī)定自2016年3月1日起施行。1990年5月19日公布的《安徽省女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

　　資料圖：深圳某公司生產(chǎn)假藥案現(xiàn)場(chǎng)廣東公安廳供圖

　　廣東：舉報(bào)食品藥品違法行為最高將可獲獎(jiǎng)勵(lì)30萬元

　　廣東省食品藥品監(jiān)督管理局21日發(fā)布消息稱，該局聯(lián)合廣東省財(cái)政廳出臺(tái)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局廣東省財(cái)政廳舉報(bào)重大食品藥品違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高達(dá)到30萬元。該辦法自2016年3月1日起施行。

　　據(jù)介紹，新《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》明確無證經(jīng)營(yíng)等13類違法行為屬于危害嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的重大違法行為。舉報(bào)線索按其有效性、可靠性劃分為三級(jí)，每起舉報(bào)最低獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于2000元，最高金額原則上不超過30萬元。相比舉報(bào)一般違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)最低100元，有了大幅度的提高。

　　浙江杭州：“救人者不必自證清白”

　　今起施行的《杭州市文明行為促進(jìn)條例》明確了“救人者沒有必要再自證清白”等規(guī)定。該條例明確，被救助人主張其損害是由救助人造成的，或者主張救助人在救助過程中未盡合理限度注意義務(wù)加重其損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　此外，該條例列舉了十一項(xiàng)“由相關(guān)行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰”的行為，其中就包括“在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙不聽勸阻的”，以及“隨地吐痰、便溺，或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物的”。

　　條例還規(guī)定，公民有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻，勸阻時(shí)應(yīng)當(dāng)注意舉止文明。行為人應(yīng)當(dāng)聽從勸阻，不得打擊報(bào)復(fù)勸阻人。

　　資料圖來源：人民日?qǐng)?bào)

　　北京：外籍高層次人才可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留資格

　　今年年初，公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項(xiàng)出入境政策措施，涉及外國人簽證、入境出境、停留居留等方面，新規(guī)將于2016年3月1日起實(shí)施。

　　根據(jù)新政，外籍華人具有博士研究生及以上學(xué)歷或在中關(guān)村企業(yè)連續(xù)工作滿4年，每年在中國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，可以直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。此外，在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)的外籍華人，可不受60周歲的年齡限制，憑工作許可和雇主擔(dān)保函件直接申請(qǐng)5年有效工作類居留許可，或可憑創(chuàng)業(yè)計(jì)劃直接申請(qǐng)5年有效的私人事務(wù)類居留許可。