地方樓市去庫(kù)存迫切 江西祭出“問(wèn)責(zé)”招

　　房地產(chǎn)去庫(kù)存，地方使出渾身解數(shù)，更有地方政府?dāng)M對(duì)去庫(kù)存不力的部門(mén)與官員約談和追責(zé)。

　　江西省政府日前下發(fā)《關(guān)于做好化解房地產(chǎn)庫(kù)存工作的通知》（下稱(chēng)《通知》），以強(qiáng)有力的20條舉措促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，包括鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、進(jìn)一步降低房地產(chǎn)稅費(fèi)、大力釋放住房公積金等措施。

　　這也是落實(shí)去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于樓市去庫(kù)存舉措的又一地方版本。值得注意的是，除了與其他省份類(lèi)似的契稅補(bǔ)貼、支持農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房外，在江西的版本中，首次提出對(duì)效果不明顯的市、縣，將進(jìn)行約談和追責(zé)。

　　江西明確12個(gè)月去庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)

　　去年以來(lái)，江西連續(xù)落地多項(xiàng)住房公積金利好政策，如進(jìn)一步降低首付比例，提高貸款額度，放寬公積金貸款提取條件，實(shí)施提貸并舉等。落實(shí)公積金貸款全省“一體化”政策，積極推進(jìn)農(nóng)民工和個(gè)體工商戶(hù)住房公積金制度。2016年市、縣住房公積金個(gè)貸率要求達(dá)到85%以上。

　　《通知》指出，房地產(chǎn)庫(kù)存去化時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的市、縣，要加大力度，落實(shí)責(zé)任，確保今年上半年當(dāng)?shù)貛?kù)存明顯下降，全年大幅下降。要加強(qiáng)檢查考核，對(duì)履行去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)主體責(zé)任不力，效果不明顯的市、縣，將進(jìn)行約談和追責(zé)。

　　中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析，江西的舉措中，有兩個(gè)點(diǎn)值得關(guān)注，一是江西明確了12個(gè)月的去庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)，即去化時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的市、縣，就是庫(kù)存壓力比較大的，必須加強(qiáng)去庫(kù)存力度。

　　另一個(gè)方面則是首次提出要對(duì)去庫(kù)存效果不明顯的縣市問(wèn)責(zé)。張大偉說(shuō)，這表明目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存已經(jīng)迫在眉睫。在去年以來(lái)的各種刺激政策之后，雖然一二線市場(chǎng)活躍了不少，但廣大三四五線城市仍相對(duì)冷清，因此在今年春節(jié)前后，各地都出臺(tái)了不少房地產(chǎn)去庫(kù)存的政策�！敖�西不是第一個(gè)，只是力度較大的一個(gè)�！�

　　江西南部某縣一家開(kāi)發(fā)商人士說(shuō)，江西南部贛州等地很多人到珠三角、閩南地區(qū)務(wù)工，他們?cè)谘睾ＹI(mǎi)房存在較大壓力，就把在沿海賺的錢(qián)拿回老家買(mǎi)房，因此每年春節(jié)、五一、國(guó)慶等主要節(jié)假日，當(dāng)?shù)氐臉潜P(pán)都能迎來(lái)一批回鄉(xiāng)置業(yè)者。

　　江西省統(tǒng)計(jì)局今年1月的分析文章指出，自2014年樓市進(jìn)入調(diào)整期以來(lái)，全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速下跌明顯，目前江西房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未調(diào)整到位。房地產(chǎn)企業(yè)去庫(kù)存速度放緩，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然面臨較大的“去庫(kù)存”壓力，地區(qū)間的分化也更加明顯。

　　這其中，南昌作為省會(huì)城市，不斷有新增人口流入和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，“去庫(kù)存”壓力相對(duì)較小，但新余、萍鄉(xiāng)等城市房地產(chǎn)市場(chǎng)則陷入停滯狀態(tài)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩且面臨轉(zhuǎn)型之際，房地產(chǎn)行業(yè)的支柱作用再度被強(qiáng)化，房地產(chǎn)市場(chǎng)無(wú)論是對(duì)投資還是消費(fèi)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)都不容忽視。

　　張大偉預(yù)計(jì)，在江西省政府的追責(zé)之下，接下來(lái)各個(gè)市縣政府將會(huì)為去庫(kù)存使出渾身解數(shù)，包括一系列的購(gòu)房契稅補(bǔ)貼、降稅費(fèi)等。但能否取得明顯效果，還是要看當(dāng)?shù)氐膸?kù)存壓力、人口流入和購(gòu)買(mǎi)力的情況。如果實(shí)在沒(méi)有需求，怎么刺激都難有效果。

　　地方還會(huì)出臺(tái)后續(xù)措施

　　近期，不單是江西，山西、安徽等地也紛紛出臺(tái)樓市去庫(kù)存的地方版本。例如，山西省給各地下了銷(xiāo)售去庫(kù)存的目標(biāo)：朔州市銷(xiāo)售面積增幅不低于50%，大同、陽(yáng)泉、運(yùn)城三市不低于20%，太原不低于5%，其他六市不低于10%。

　　安徽省提出，在今年新增的26.6萬(wàn)套棚改安置房中，貨幣化安置比例要達(dá)到50%以上，力爭(zhēng)達(dá)到70%，從而最大限度發(fā)揮市場(chǎng)杠桿作用，有效打通棚改安置房與商品住房市場(chǎng)流通。

　　在山東，今年該省將通過(guò)建立購(gòu)租并舉的住房制度，發(fā)展跨界地產(chǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等舉措，實(shí)施房地產(chǎn)去庫(kù)存行動(dòng)。

　　福建省提出，鼓勵(lì)各市、縣根據(jù)實(shí)際制定政策，按照“一市一策”、“一縣一策”、“一盤(pán)一策”的原則，在2016年2月底前出臺(tái)落實(shí)到具體樓盤(pán)的房地產(chǎn)去庫(kù)存措施。庫(kù)存量大、去化周期長(zhǎng)的三四線城市，要暫停土地供應(yīng)，特別是一些城市存在商業(yè)用房庫(kù)存去化周期長(zhǎng)，要暫停商業(yè)用地出讓。

　　張大偉對(duì)本報(bào)說(shuō)，目前三四五線樓市的問(wèn)題不簡(jiǎn)單是房地產(chǎn)的問(wèn)題，更多是發(fā)展問(wèn)題，即經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展到一定階段后，人口及需求沒(méi)有跟上房地產(chǎn)的步伐。估計(jì)在全國(guó)兩會(huì)前后，不少地方仍會(huì)相繼出臺(tái)去庫(kù)存舉措，尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)很差的省份出臺(tái)的政策力度會(huì)更大。而后續(xù)市場(chǎng)如果還那么差的話，有可能倒逼整體樓市調(diào)控繼續(xù)寬松的措施出現(xiàn)。