官員挪用公款理財炒股 假如賺了錢該算誰的

　　2014年11月，湖北省委第二巡視組到武漢市青山區(qū)巡視時發(fā)現(xiàn)，青山區(qū)委常委、政法委書記高玉奇在任青山區(qū)建設(shè)局局長時擅自動用基建資金購買理財產(chǎn)品，并造成巨額虧損。（2月14日中國青年網(wǎng)）

　　本以為能夠父子聯(lián)手來個“一石三鳥”，沒成想一路與“熊”為伴，直至虧損近700萬元時，自詡善于理財?shù)母哂衿嬉矎氐讛嗔它S粱美夢。與不少糟踐了公款的官員一樣，高玉奇也可謂“機關(guān)算盡太聰明”，從挪用到虧損后彌補，各類違法違規(guī)手段用得順暢無比，若不是造出巨大的公款缺口，其行徑敗露只怕也要延以時日，甚至叫人不禁遐想：假如賺了錢，結(jié)局如何？

　　不難看出，高玉奇在任職建設(shè)局局長時，能夠輕易動用兩千萬公款，總攬財務(wù)大權(quán)，其背后決然不是個人問題。與不少案例一樣，一筆巨款“失蹤”，卻始終不曾被發(fā)現(xiàn)，仿佛公款真成了私人的俎上魚肉，僅掛了個空睡賬面的名頭。2015年10月，北京市紀委就曾披露一起挪用公款案件，某工會主席竟在4年間挪用400余萬公款用于美容，與之相較，高玉奇的“公款理財”損失同樣令人心寒，而背后監(jiān)管的缺失，則是令人心驚。

　　習近平曾告誡，“公款姓公，一分一厘都不能亂花”，巨款理財，豈能心安？高玉奇從動下歪念到事后補救，其中簽訂合同、挪用款項等等環(huán)節(jié)竟然被“一路放行”，財務(wù)管理審核儼然成了“空架子”，財政、紀檢等部門，更是沒能第一時間發(fā)現(xiàn)并處理，當時已然問題成堆的高玉奇，還得到了“帶病提拔”，離任審計被其輕易蒙混過關(guān)，直至虧損坐實，為時晚矣。

　　四年時長、多個部門、高額公款，如此大事決然不該怠慢，在如此眾多的漏洞之下，如何期盼能將權(quán)力關(guān)進籠子？虧了錢惹了禍，但若是賺了錢、填了坑，各式造假“臺賬”一應(yīng)俱全，兒子喜獲“好處費”，個人升遷順暢、權(quán)錢皆得，最終結(jié)局只怕有所反轉(zhuǎn)。毋庸諱言，對這位愛子心切的官員來說，各式貪腐勾當遲早也要敗露，但其挪用公款后的查處，絕不應(yīng)該與其理財虧損成絕對正比關(guān)系。倘若“一把手”始終說一不二，各式監(jiān)督形同虛設(shè)，案件查處非要等到既成事實擺上案桌，屆時公款損失還在其次，只怕政府公信力與民意民心也要折損三分。

　　“將權(quán)力關(guān)進制度籠子”不是一句空話，“籠子”不僅要有，而且要夠大，萬萬不能走個形式和過場，靠嘴上說、紙上畫建個“模型”。從公款的閑置起，到公款管理的透明度、監(jiān)管力度，缺乏一股有效力量予以制約，自然就大大提高了被“有心人”挪用的風險，甚至像此案例一般造成“盈利即可能免罰”的后果；于此同時，組織部門、紀檢部門、審計部門，對于官員的日常監(jiān)督和提拔任用只看人、不看病，離任審計“虛晃一槍”，如此反倒助長了此類官員的貪腐氣焰。

　　誠然，猛藥去疴、重典治亂，反腐大事不容絲毫怠慢，對于高玉奇此類有心違紀的官員更不能任其打通各類渠道，成為縱享公權(quán)公款的“碩鼠”，一起案例夾雜了眾多復(fù)雜因素，但歸根結(jié)底要有監(jiān)管良效，首當其沖還是執(zhí)行力與實效性的問題。挪用公款是個老生常談的問題，完善監(jiān)管、強化問責的方式方法也多，有所欠缺的，恰是敢管、實管。在挪用公款的問題上，理應(yīng)形成一種“事前”機制，但凡伸了手便能及時懲處，將收益或虧損放在次要地位，如此便也不會涉及虧損或盈利的問題，更不可能造成官員依賴于“概率”。

　　公款理財，理應(yīng)嚴懲，只盼制約權(quán)力的籠子能大一些、牢固些，讓官員無力挪用、動手即亡，切莫留些懸念，叫人擔憂盈虧多少。

　　文/余祖欣