公安部：嚴(yán)厲打擊證券期貨領(lǐng)域等犯罪

　　針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢,公安機(jī)關(guān)將與有關(guān)部門密切配合,集中開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲防范、嚴(yán)厲打擊證券期貨領(lǐng)域、地下錢莊、金融詐騙等犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)資本市場秩序和金融管理秩序。

　　這是記者從23日至24日在京召開的全國公安廳局長會(huì)議上獲悉的。

　　一些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)非法集資

　　據(jù)了解,2015年我國金融犯罪案件頻發(fā),一些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)、缺乏監(jiān)管,極易被不法分子利用以高息回報(bào)為誘餌進(jìn)行非法集資。p2p、融資擔(dān)保等領(lǐng)域非法集資犯罪呈井噴式爆發(fā),去年上升48.8%。

　　針對嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪,全面落實(shí)打擊犯罪新機(jī)制,集中開展為期三年的打擊“盜搶騙”專項(xiàng)行動(dòng);深入開展打擊治理電信詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、境內(nèi)境外,著力提升整體打防效能。

　　推出28項(xiàng)措施簡化流程方便辦事創(chuàng)業(yè)

　　會(huì)議提出,積極會(huì)同有關(guān)部門,全面清理取消不合法不合理的各種證明和收費(fèi)項(xiàng)目。

　　近日公安部推出了簡化優(yōu)化服務(wù)流程方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的28項(xiàng)措施,下一步還將就改進(jìn)和規(guī)范派出所出具證明工作出臺(tái)具體意見,分別取消一批、規(guī)范一批。

　　2016,公安改革將為我們帶來什么?

　　1 打擊犯罪能力更強(qiáng)大

　　●“一大體系”確定明確時(shí)間表

　　一大體系,就是創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系。各地力爭在三五年內(nèi)編織起全方位有效覆蓋、全天候發(fā)揮作用、立體化高效運(yùn)行的公共安全防護(hù)網(wǎng)。

　　●著力健全“三大機(jī)制”

　　三大機(jī)制,分別是情報(bào)信息主導(dǎo)的警務(wù)指揮機(jī)制、合成作戰(zhàn)的警務(wù)合作機(jī)制、一體運(yùn)行的打防管控機(jī)制。

　　三大機(jī)制中,健全完善合成作戰(zhàn)的警務(wù)合作機(jī)制就是要鍛造打擊違法犯罪的利器。具體而言,即進(jìn)一步完善部門合作、警種合作、區(qū)域合作、國際合作等警務(wù)合作機(jī)制,建立健全辦理跨國案件扁平化對接機(jī)制。

　　2 便民利民措施更多

　　●重點(diǎn)抓好戶籍制度、駕考制度、出入境等改革政策措施的實(shí)施

　　其中的“重頭戲”,就是推動(dòng)戶籍制度和居住證制度改革政策“雙落地”,充分釋放居住證制度的含金量,讓那些在城里打拼的人們“住得下、留得住、有希望、有奔頭”。

　　●全面清理取消不合法不合理的各種證明和收費(fèi)項(xiàng)目

　　下一步,還將就改進(jìn)和規(guī)范派出所出具證明工作出臺(tái)具體意見,分別取消一批、規(guī)范一批。

　　3 更嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法辦案

　　●防范冤假錯(cuò)案

　　緊緊圍繞推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,完善適應(yīng)證據(jù)裁判規(guī)則要求的證據(jù)收集工作機(jī)制,合理確定統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),健全常見多發(fā)案件和大要案件的證據(jù)指 引和證據(jù)規(guī)則,確保偵查的案件事實(shí)證據(jù)和訴訟程序經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。各地公安機(jī)關(guān)要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的訊問全程同步錄音錄像、受案立案、涉案財(cái)物管理等系列制 度規(guī)定。

　　●冤假錯(cuò)案終身追責(zé)

　　完善執(zhí)法質(zhì)量考評和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,建立健全執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立冤假錯(cuò)案責(zé)任終身追究制,努力形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任體系。

　　■ 相關(guān)新聞

　　最高檢:突出打擊非法吸儲(chǔ)、集資詐騙

　　昨天,為期兩日的全國檢察長會(huì)議在北京閉幕。記者從會(huì)上獲悉,今年檢察機(jī)關(guān)將開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,重點(diǎn)查辦和預(yù)防虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的職務(wù)犯罪。

　　此外,曹建明在檢察長會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要健全和落實(shí)冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、督促糾正、依法賠償機(jī)制;健全刑事申訴案件異地審查制度;對從辦案和申訴中發(fā)現(xiàn)可能存在錯(cuò)誤的案件,既要規(guī)范監(jiān)督、理性監(jiān)督,又要敢于監(jiān)督、依法監(jiān)督,不拖延不推諉,實(shí)事求是、敢于糾錯(cuò)。

　　嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官等犯罪

　　會(huì)議上,曹建明強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決查辦危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的職務(wù)犯罪,堅(jiān)決查辦政府投資重大工程項(xiàng)目中的職務(wù)犯罪, 堅(jiān)決查辦國企改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購、招標(biāo)投標(biāo)中的職務(wù)犯罪,堅(jiān)決查辦社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。

　　曹建明在會(huì)上指出,嚴(yán)肅查處和積極預(yù)防市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中拉票賄選、買官賣官、權(quán)錢交易等犯罪。針對群眾反映強(qiáng)烈的為官不為、為官亂為問題,加大查辦瀆職侵權(quán)犯罪力度。建立打擊行賄犯罪常態(tài)化機(jī)制,重點(diǎn)查處圍獵干部、主動(dòng)行賄、情節(jié)惡劣的犯罪分子。

　　對于逃往國外的犯罪分子,檢察機(jī)關(guān)也將嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪嫌疑人潛逃境外案件逐級備案報(bào)告制度,實(shí)時(shí)更新外逃嫌疑人數(shù)據(jù)庫。切實(shí)增強(qiáng)防逃意識,完善線索管理與初查、偵查等環(huán)節(jié)保密措施,加強(qiáng)對涉案人員的財(cái)產(chǎn)監(jiān)控,健全防逃預(yù)警體系。

　　依法懲治內(nèi)幕交易等證券期貨犯罪

　　曹建明在會(huì)議上指出,檢察機(jī)關(guān)也要依法懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng),要突出打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場秩序和公司企業(yè)管理秩序犯罪,突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。

　　曹建明還表示,針對金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)聚集上升的新特點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)要積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,正確區(qū)分金融創(chuàng)新與利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行非法集資等犯罪行為的界限;依法懲治內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱證券期貨市場等證券期貨犯罪,切實(shí)維護(hù)資本市場運(yùn)營秩序。

　　此外,還將堅(jiān)決懲治拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,依法打擊惡意欠薪行為。