■ 羅彥軍
廣州社情民意研究中心近日一項最新民意調(diào)查顯示，74%的受訪者認為當前政府信息公開“存在問題”。高達83%的受訪者認為，信息公開不力的官員，其個人應(yīng)被追究責任。
隨著公民知情權(quán)的不斷覺醒，老百姓日益關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的信息。特別是由于微博、微信等自媒體的興起，信息的傳播更為便利，人們對信息公開的需求越來越大。作為權(quán)威信息發(fā)布的主體，政府部門有責任也有義務(wù)公開信息。事實上，中央也意識到了信息公開的重要性。今年7月，國務(wù)院出臺了《當前政府信息公開重點工作安排》，大力推進“三公”經(jīng)費、環(huán)境保護及食品藥品安全等九大重點領(lǐng)域的信息公開。而為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的信息發(fā)布，不少政府部門也通過官方微博及時發(fā)布信息、澄清謠言等。如在此次由“尤特”引發(fā)的洪災(zāi)中，@平安南粵、@廣東天氣等微博便滾動發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)民眾關(guān)注。
然而，根據(jù)民意調(diào)查，仍有74%的受訪者認為當前政府信息公開“存在問題”。這其中固然有民眾知情權(quán)覺醒、對政府更加“挑剔”的原因，但政府本身在信息公開方面仍存在不足，也是不爭的事實�！吨袊嗄陥蟆芬媒咏诵菽挲g的公務(wù)員老張的說法，“公務(wù)宴請的問題，政府部門可以到企業(yè)里去想辦法，領(lǐng)導(dǎo)出國則可以讓地方的大企業(yè)埋單，這些都沒人知道”。
問題既然存在，自然要想辦法解決。熟悉國情的人都知道，想要解決某個問題，必須得有具體的部門、領(lǐng)導(dǎo)負責，否則很可能落入互相推諉扯皮的境地。為此，《當前政府信息公開重點工作安排》中明確了各信息公開重點領(lǐng)域的牽頭落實部門，并要求各牽頭部門于年底前將相關(guān)工作開展情況報國務(wù)院辦公廳。國務(wù)院辦公廳將會同有關(guān)部門適時進行督查。
應(yīng)當說，中央看到了問題的癥結(jié)所在，并下決心予以整改。但是所謂“上有政策下有對策”，按照老張的說法，“地方政府表面上服從中央，但實際作風(fēng)則又是一套”，這種情形難保不會出現(xiàn)。況且，中央的督查很難持續(xù)性地進行下去。以后會不會又恢復(fù)原樣，也很難說。
單純靠中央督查不夠，那發(fā)動民眾呢？民意的基礎(chǔ)是有的，高達83%的受訪者認為信息公開不力的官員，其個人應(yīng)被追究責任。但與此同時，受訪者也對問責的可行性存疑。一名受訪公務(wù)員回答“應(yīng)當”問責后調(diào)侃：“你覺得我能說了算嗎？”由此可見，有監(jiān)督的意識是遠遠不夠的，關(guān)鍵是得有問責的“話事權(quán)”。政府、官員信息公開做得好不好，民眾是最直接的感知者。覺得政府做得不夠好，有渠道反映意見；提意見之后還不改，有問責官員的權(quán)利。如此，或許能更為有效地推動政府信息公開。
