據(jù)廈門市人民政府網(wǎng)站消息，2012年8月30日10：00許開始，在一些網(wǎng)站傳播出“鼓浪女激辯城管”等為標(biāo)題的一段視頻，引起眾多網(wǎng)民關(guān)注�，F(xiàn)將有關(guān)執(zhí)法情況和當(dāng)事人提及的房產(chǎn)情況，說明如下：
一、關(guān)于執(zhí)法經(jīng)過
2012年8月24日上午，鼓浪嶼行政綜合執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員翁星春帶隊(duì)，對(duì)鼓浪嶼景區(qū)違章占道經(jīng)營行為，進(jìn)行常規(guī)清理整治。整治隊(duì)伍經(jīng)過日光巖大門附近時(shí)，發(fā)現(xiàn)晃巖路47號(hào)公房承租人陳亞星有兩項(xiàng)違章行為：
一是將礦泉水、飲料等物品擺在其租賃房圍墻外違章搭建的鐵架上進(jìn)行銷售，并在門口擺攤占道、無證照經(jīng)營小吃，其行為違反了《廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十一條第二款“任何單位和個(gè)人不得擅自占用城鎮(zhèn)地區(qū)道路、廣場(chǎng)、海灘等公共場(chǎng)所，符合規(guī)定臨時(shí)占用城鎮(zhèn)地區(qū)道路、廣場(chǎng)、海灘等公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔”，第三款“城鎮(zhèn)地區(qū)街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者，不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營”；《廈門市鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》第八條“在鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須依法辦理相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)劃確定的功能區(qū)域和網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營。禁止無證照設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品和服務(wù)、散發(fā)廣告物品等”相關(guān)規(guī)定。
二是在晃巖路47號(hào)院內(nèi)外和墻體上進(jìn)行違章搭建鐵架和售貨臺(tái)，違反了《廈門市鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》第六條 “在鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建破壞景觀、污染環(huán)境、危害安全、妨礙游覽、影響風(fēng)貌等違反鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、建筑和設(shè)施。對(duì)已建的違反鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、建筑和設(shè)施，應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定，采取限期治理、改造、遷出或拆除等措施”。
陳亞星長(zhǎng)期違章占道經(jīng)營，且屢教不改，執(zhí)法隊(duì)員對(duì)陳亞星的違反規(guī)章行為進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。陳亞星本人手持?jǐn)z像機(jī)現(xiàn)場(chǎng)拍攝錄音。執(zhí)法人員保持克制，未與其當(dāng)面爭(zhēng)執(zhí)，待陳亞星所聘兩位員工將占道經(jīng)營的物品收拾完后，執(zhí)法人員離開。
二、關(guān)于當(dāng)事人提及的晃巖路47號(hào)房產(chǎn)情況
鼓浪嶼晃巖路47號(hào)房產(chǎn)，中國著名婦產(chǎn)科醫(yī)生林巧稚早年曾在此居住，現(xiàn)產(chǎn)權(quán)證是廈國土房證第00612065號(hào)，權(quán)利人是廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局，房屋權(quán)屬來源屬于“社會(huì)主義改造房”，目前由鼓浪嶼房管所管理。原來公房承租戶有16戶，李景強(qiáng)(陳亞星丈夫)從1988年1月起向鼓浪嶼房管所承租該處二層部分房產(chǎn)，承租面積39.17平方米。
根據(jù)廈門市人民政府〔2003〕176號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要，晃巖路47號(hào)將作為“廈門文學(xué)院院址”，其原有的承租戶應(yīng)搬遷并異地安置。在規(guī)定的搬遷期限(2004年2月23日-2004年5月20日)內(nèi)，該處樓房?jī)H李景強(qiáng)一戶未能達(dá)成搬遷協(xié)議，導(dǎo)致廈門文學(xué)院建設(shè)無法推進(jìn)。2009年2月起，陳亞星擅自打通與其承租房屋相鄰的空置房間占為己用。鼓浪嶼房管所發(fā)現(xiàn)后多次現(xiàn)場(chǎng)制止，但陳亞星仍繼續(xù)強(qiáng)行占有，其行為嚴(yán)重違反了《廈門市城鎮(zhèn)房屋管理?xiàng)l例》，廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局依法對(duì)其侵占行為提起訴訟。經(jīng)思明區(qū)人民法院(2011思民初字8662號(hào))初審和廈門市中級(jí)人民法院(2012廈民終字第972號(hào))二審終審判決，被告李景強(qiáng)、陳亞星應(yīng)于判決生效后一年內(nèi)將鼓浪嶼晃巖路47號(hào)二層房屋內(nèi)物品搬出，并將該房屋完整返還給原告廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局，并認(rèn)定李景強(qiáng)對(duì)土房局房屋權(quán)屬人資格異議不能成立。
鼓浪嶼是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，鼓浪嶼行政綜合執(zhí)法大隊(duì)的職責(zé)是負(fù)責(zé)鼓浪嶼—萬石山風(fēng)景名勝區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作。我們將依照法定職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。
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