公安部：“毒駕入刑”有望盡快出臺(tái)

　　昨日，門(mén)頭溝區(qū)，“鷹目2012空中禁毒”行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，警用直升機(jī)起飛配合無(wú)人機(jī)空中查毒品種植。市公安局供圖

　　昨天上午，北京警方在門(mén)頭溝區(qū)啟動(dòng)“鷹目2012空中禁毒”行動(dòng)，北京緝毒總隊(duì)放飛兩架無(wú)人偵察機(jī)，這標(biāo)志著今年的山區(qū)毒品種植空中偵察開(kāi)始。

　　昨天上午10時(shí)許，兩架無(wú)人偵察機(jī)已經(jīng)在門(mén)頭溝區(qū)京浪島文化體育公園里準(zhǔn)備起飛。無(wú)人機(jī)兩側(cè)的機(jī)翼上，分別寫(xiě)著“禁種”“鏟毒”字樣。

　　據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員介紹，無(wú)人機(jī)可以載著紅外設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行無(wú)人偵察任務(wù)。主要用于查山區(qū)的違法種植。利用紅外成像確定毒品種植區(qū)域。“前不久這架飛機(jī)剛在福建、河南等地執(zhí)行了偵察任務(wù)�！�

　　據(jù)介紹，這種無(wú)人偵察機(jī)續(xù)航時(shí)間可以達(dá)到6至8小時(shí)，最大飛行高度6000米，每次工作可持續(xù)兩個(gè)小時(shí)，每飛500米會(huì)自動(dòng)拍攝一張像素為2100萬(wàn)的照片，每張照片覆蓋3平方公里。他舉例說(shuō)，在3000米高空，即使種在山坳中的大約2平米見(jiàn)方的罌粟都可以發(fā)現(xiàn)。

　　北京警方近年來(lái)開(kāi)展了多次“鷹目”空中查毒行動(dòng)。通過(guò)在全市重點(diǎn)區(qū)縣的山區(qū)進(jìn)行無(wú)人機(jī)大范圍航拍，警用直升機(jī)對(duì)鎖定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行識(shí)別、懸停，緝毒民警索降的方式進(jìn)行確認(rèn)，極大地提升了對(duì)非法種植毒品原植物的發(fā)現(xiàn)、識(shí)別力度，每次航測(cè)面積達(dá)3000余平方公里、總航程超過(guò)2000公里。

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京作為全國(guó)為數(shù)不多的利用直升機(jī)、無(wú)人機(jī)等科技手段進(jìn)行空中查毒的省份之一，空中查毒取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年非法種植毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo)。

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　　毒駕入刑將盡快調(diào)研完成

　　今年的禁毒宣傳新增了“毒駕”危害一項(xiàng)。昨天活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，公安部禁毒局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“毒駕”入刑正在加緊調(diào)研，有望盡快出臺(tái)。

　　“以往我們關(guān)心的是毒品對(duì)吸毒人員的危害，實(shí)際上吸毒后的一些行為，可以嚴(yán)重威脅到其他人的安全�！币幻�禁毒志愿者告訴記者，最近頻繁見(jiàn)諸報(bào)端的惡性交通事故，其中就有司機(jī)因吸毒造成的慘劇。

　　“毒駕”和“醉駕”一樣危險(xiǎn)，已成為又一重大社會(huì)安全隱患。公安部禁毒局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期全國(guó)公安機(jī)關(guān)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展旅游客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治，以“零容忍”態(tài)度全面排查包括駕駛?cè)宋�食毒品在�?nèi)的各類(lèi)安全隱患，并就“毒駕”入刑進(jìn)行調(diào)研。

　　該負(fù)責(zé)人表示，“毒駕”入刑暫無(wú)時(shí)間表，有關(guān)部門(mén)會(huì)按照調(diào)研情況盡快解決這個(gè)問(wèn)題。據(jù)研究表明，“毒駕”比正常駕車(chē)的反應(yīng)時(shí)間慢21％；吸毒后人往往會(huì)出現(xiàn)幻象，駕駛能力嚴(yán)重削弱，為惡性交通事故的發(fā)生埋下隱患。

　　【觀點(diǎn)】 目前，我國(guó)法律對(duì)“毒駕”行為的打擊力度相對(duì)較弱，尚無(wú)對(duì)“毒駕”行為具體明確的直接處罰規(guī)定。實(shí)踐中，對(duì)“毒駕”行為只能根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定對(duì)吸毒行為本身進(jìn)行處罰，或者根據(jù)造成交通事故的嚴(yán)重程度，定為交通肇事罪進(jìn)行處罰。

　　相比較“醉駕”入刑，“毒駕”入刑難，主要在“毒駕”行為本身的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作方法上。若不加區(qū)分地將一切吸食毒品后的駕駛行為都規(guī)定為犯罪進(jìn)行懲罰，可能打擊面過(guò)廣。相關(guān)技術(shù)部門(mén)也應(yīng)加快對(duì)吸食毒品后導(dǎo)致精神或神志不同喪失程度認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和制定，根據(jù)吸食毒品的不同程度對(duì)“毒駕”行為制定簡(jiǎn)便易行的鑒別方法，為“毒駕”入刑做好充分的準(zhǔn)備。

　　——北京市力珉律師事務(wù)所麻增偉律師

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