新階段中國(guó)扶貧面臨艱巨挑戰(zhàn) 扶貧對(duì)象升至1.28億

　　盡管在過去的10年內(nèi)，中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了讓相當(dāng)于英國(guó)人口總數(shù)的國(guó)內(nèi)貧困人口(6734萬)脫貧，但官方還是清醒地意識(shí)到，新階段中國(guó)扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨。

　　在官方6日開列的中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)中，扶貧對(duì)象人數(shù)占據(jù)了首位。事實(shí)上，依據(jù)日前公布的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(人均年純收入2300元人民幣)，預(yù)計(jì)到2011年底，對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象將達(dá)到約1.28億人。

　　“大幅提高標(biāo)準(zhǔn)符合中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中扶貧開發(fā)的實(shí)際。”中國(guó)國(guó)家扶貧辦主任范小建表示。但顯然，官方文件中“陡增”的約一億名扶貧對(duì)象將是下一階段扶貧工作最大的硬骨頭。

　　除了扶貧對(duì)象規(guī)模的問題，特殊貧困矛盾突出的問題也引人關(guān)注。這些特殊類型貧困地區(qū)，在西部，主要是集中在民族地區(qū)和邊境地區(qū)；在中部集中在老區(qū)和山區(qū)，東部有少量的連片貧困區(qū)，主要是內(nèi)部發(fā)展差距問題。特殊貧困地區(qū)向來是扶貧任務(wù)最艱巨的地方。

　　此外，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)中國(guó)貧困地區(qū)的影響很大。同時(shí)，貧困地區(qū)多是自然災(zāi)害頻發(fā)、防災(zāi)抗災(zāi)能力不足，穩(wěn)定脫貧難度大。這些都決定了這些地區(qū)返貧壓力不可小覷。

　　最后，收入差距擴(kuò)大、相對(duì)貧困凸顯也困擾著扶貧工作。數(shù)據(jù)顯示，2010年農(nóng)村人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差距達(dá)1.3萬元，城鄉(xiāng)居民收入水平差距擴(kuò)大到3.23:1。同時(shí)，農(nóng)村內(nèi)部收入差距也在擴(kuò)大，2010年農(nóng)村內(nèi)部最高收入是最低收入家庭的7.5倍。(完)

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[責(zé)任編輯：芮益芳]