中國(guó)外交白皮書(shū)：加強(qiáng)對(duì)境外公民和機(jī)構(gòu)權(quán)益保護(hù)

　　最新出版的《中國(guó)外交》﹙2011年版﹚白皮書(shū)稱(chēng)，2010年海外安全形勢(shì)復(fù)雜多變，中國(guó)企業(yè)和公民面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。新形勢(shì)下，中國(guó)創(chuàng)新領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)事保護(hù)工作，在公認(rèn)的國(guó)際法原則、有關(guān)國(guó)際公約，雙邊條約以及在中國(guó)和駐在國(guó)法律許可的范圍內(nèi)，對(duì)境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益進(jìn)行領(lǐng)事保護(hù)。

　　白皮書(shū)對(duì)2010年中國(guó)外交領(lǐng)事保護(hù)案件進(jìn)行了回顧，指出在過(guò)去一年里，中國(guó)政府高度重視海外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作，積極踐行“以人為本、外交為民”執(zhí)政理念。

　　白皮書(shū)指出，提升領(lǐng)事保護(hù)能力，首先是強(qiáng)化處置。2010年，外交部積極協(xié)調(diào)中國(guó)駐外使領(lǐng)館和中央、地方有關(guān)部門(mén)，及時(shí)應(yīng)對(duì)廣受社會(huì)民眾和媒體關(guān)注的事件，包括派包機(jī)從吉爾吉斯斯坦騷亂地區(qū)安全撤回千余名公民，妥善處置中國(guó)船員船只在釣魚(yú)島海域被日本執(zhí)法船非法抓扣事件、安全營(yíng)救多艘被劫持或遇襲的貨輪及船員，等等。此外，還妥善處理了中國(guó)公民被綁架、被扣押勒索、遇襲死亡或受傷、遭勒索或搶劫等日常性領(lǐng)事保護(hù)案件逾3萬(wàn)起。

　　其次是加強(qiáng)預(yù)警，培育企業(yè)和公民的海外風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。2010年，外交部通過(guò)“領(lǐng)事新聞”、“出國(guó)特別提醒”等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息近400條；通過(guò)新華社、中國(guó)新聞網(wǎng)和《人民日?qǐng)?bào)》、香港《文匯報(bào)》等媒體，介紹海外風(fēng)險(xiǎn)及安全常識(shí)；協(xié)同中國(guó)駐外使領(lǐng)館、地方外辦、一些留學(xué)和旅游中介在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等公共場(chǎng)所發(fā)放《海外中國(guó)公民文明指南》和《中國(guó)公民海外安全常識(shí)》等手冊(cè)進(jìn)100萬(wàn)份；走進(jìn)學(xué)校和企業(yè)，為學(xué)生及企業(yè)人員宣講領(lǐng)事保護(hù)知識(shí)。

　　白皮書(shū)指出，維護(hù)海外港澳臺(tái)同胞的合法權(quán)益是外交部和中國(guó)駐外使領(lǐng)館的一項(xiàng)重要職責(zé)。2010年，外交部和中國(guó)駐外使領(lǐng)館妥善處理香港游客在菲律賓遭挾持案，協(xié)助從泰國(guó)騷亂地區(qū)、海地地震災(zāi)區(qū)撤離受困香港同胞，協(xié)調(diào)中國(guó)海軍艦隊(duì)接護(hù)被劫持的臺(tái)灣漁船，使同胞的生命和財(cái)產(chǎn)安全獲得及時(shí)有效的保護(hù)，贏得了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。

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[責(zé)任編輯：吳怡]