國內(nèi)外媒體和學(xué)術(shù)界對于中國模式的論述日漸增多，但一般都是強(qiáng)調(diào)中國模式的經(jīng)濟(jì)成就，避談中國模式的制度內(nèi)涵，甚至貶損中國制度。其實(shí)國家發(fā)展道路的模式必然含有制度的內(nèi)生動力。沒有中國特色社會主義制度，根本不可能有中國成功的發(fā)展模式。中國模式的核心是中國制度。
今年4月，胡錦濤主席在博鰲亞洲論壇2011年年會開幕式上的主旨演講中指出，“歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須找到符合自身實(shí)際的發(fā)展道路。亞洲人民深知，世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路。”這個論述，深刻揭示了各國根據(jù)國情選擇本國發(fā)展道路的必然性。中國對發(fā)展模式的探索與選擇，正是遵循了人類社會發(fā)展的這個客觀規(guī)律。
中華人民共和國成立以來的60多年，就是破除對“放之四海而皆準(zhǔn)”發(fā)展模式迷信的60多年，是“找到符合自身實(shí)際”發(fā)展道路的60多年。特別是1978年以來實(shí)行改革開放的30多年，中國的年經(jīng)濟(jì)總量由3645億元發(fā)展到2010年的397900億元，增長了109倍，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上前所未有的長時間、高增長紀(jì)錄。在世界各國經(jīng)濟(jì)總量排位中，中國從1978年的第十位躍升為2010年的第二位。2011年5月，全球語言監(jiān)測機(jī)構(gòu)公布的21世紀(jì)十大新聞中，中國崛起高居榜首。在這段時期內(nèi)，亞洲曾發(fā)生了1997年金融危機(jī)，中國堅(jiān)持人民幣不貶值，為穩(wěn)定亞洲金融市場、戰(zhàn)勝危機(jī)提供了強(qiáng)有力的支持。2008年發(fā)端于美國的國際金融危機(jī)，是1929年大蕭條以來的全球性經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興經(jīng)濟(jì)體和廣大的發(fā)展中國家相繼陷入嚴(yán)重困境。中國及時實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，從消費(fèi)、生產(chǎn)和建設(shè)等諸多領(lǐng)域擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)展對外貿(mào)易，堅(jiān)持“互利共贏”的合作宗旨，堅(jiān)持決不趁人之危、決不損人利己，與各國和地區(qū)通力合作，共渡難關(guān)，并最早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，對全球經(jīng)濟(jì)走出困境作出了重大貢獻(xiàn)。
對于中國和平崛起與持續(xù)、快速發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，有人稱之為“中國模式”，或叫“中國發(fā)展模式”。美國前國務(wù)卿亨利·基辛格于2011年6月在接受中國《參考消息》記者采訪時指出：“中國的發(fā)展模式，無論對中國自己還是對世界其他國家都具有重要的意義�！钡灿腥瞬煌狻爸袊Ｊ健保蛘哒J(rèn)為不存在“中國模式”；更多的人則把中國模式與中國實(shí)行的制度分割開來，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成功的，但對中國實(shí)行的社會政治制度則質(zhì)疑不絕。其實(shí)，任何一種發(fā)展模式都離不開對應(yīng)的社會政治制度，一個失敗的制度不可能產(chǎn)生成功的發(fā)展模式，世界史上的這類國家比比皆是。制度的設(shè)計和實(shí)施與模式的形成和發(fā)展如同土壤與植物的依存關(guān)系：制度造就的環(huán)境滋生了發(fā)展模式，模式的成長又豐富和完善了制度，它們相輔相成、相得益彰。考察世界各國的發(fā)展史都可發(fā)現(xiàn)，不同歷史時期出現(xiàn)了形式有別、作用不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和與之對應(yīng)的社會政治制度。它們應(yīng)運(yùn)而生、因國而異、應(yīng)時而變，為各國發(fā)展和人類文明進(jìn)步擔(dān)當(dāng)了不同的角色、發(fā)揮了各自的作用。世界也因此豐富多彩，生生不息。
模式是客觀存在，是社會物質(zhì)生產(chǎn)和精神生活的綜合展現(xiàn)，是基本成型又不固化的發(fā)展路徑，國家發(fā)展的模式必定是擁有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度內(nèi)涵的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。檢驗(yàn)?zāi)Ｊ匠晒εc否的客觀標(biāo)準(zhǔn)，是能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、人民物質(zhì)文化生活改善和社會進(jìn)步。模式是呈現(xiàn)在公眾面前的真實(shí)形象，不需要刻意打扮，也不應(yīng)任意涂抹。
中國是一個擁有13億多人口的發(fā)展中大國，地域遼闊，自然資源稟賦差異懸殊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后又發(fā)展極不平衡，實(shí)現(xiàn)長期、快速、持續(xù)發(fā)展，決不是一時、一地的偶發(fā)現(xiàn)象，或僅僅得益于若干權(quán)宜性舉措，而是具有更深層次的原因，核心是作為內(nèi)生動力的制度因素。中國的實(shí)踐證明，沒有中國特色社會主義制度，根本不可能產(chǎn)生中國的成功發(fā)展模式。把中國的和平崛起、快速發(fā)展、人民生活改善和社會進(jìn)步稱為“中國模式”，是一種科學(xué)概括，不存在謙虛不謙虛的問題。現(xiàn)在要探討的是中國模式與中國制度的關(guān)系，應(yīng)把兩者作為一個整體來分析、來探討，研究它們之間的對應(yīng)關(guān)系和相互作用，研究它們的成功和不足所在。在一個占有全世界1/5人口的大國，這種探索和實(shí)踐是人類社會的偉大創(chuàng)新。這不論從什么意義上講，都是一件具有極為重要意義的大事。
中國模式的成就，充分顯示出中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和有效功能。在處理公平與效率、長遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局與局部的關(guān)系上，社會主義制度可以站得更高、看得更遠(yuǎn)、做得更好。中國制度在中國模式形成中的作用，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、堅(jiān)持馬克思主義的基本原理，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，科學(xué)分析和正確把握中國國情。在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，歷經(jīng)挫折，堅(jiān)持推動馬克思主義中國化，形成并不斷完善中國特色社會主義理論。根據(jù)中國實(shí)際，明確中國正處于并將長期處于社會主義初級階段，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。生產(chǎn)力的快速發(fā)展，國家日益強(qiáng)盛，社會全面進(jìn)步，人民享受越來越好的物質(zhì)文化生活，都成為社會主義制度日益鞏固的強(qiáng)大基礎(chǔ)。
二、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的崇高理想、雄才大略和為國為民的濟(jì)世精神，國家機(jī)器的有效運(yùn)行，既民主又集中的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制，可以最為廣泛地調(diào)動、組織和協(xié)調(diào)各種資源，全力以赴地建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。這個領(lǐng)導(dǎo)核心在全民中享有崇高聲望，成為中國模式和中國制度在各個領(lǐng)域推進(jìn)的核心力量。
三、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不斷激發(fā)社會活力和人民的進(jìn)取精神。對于模式形成和制度完善中出現(xiàn)的種種問題，特別是體制缺陷和機(jī)制弊端，對于外來的正面和負(fù)面的影響，能夠運(yùn)用改革開放的力量，運(yùn)用社會主義市場經(jīng)濟(jì)的配置作用，不斷進(jìn)行調(diào)整，確保模式與制度不僵化、不停滯，確保人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。
四、穩(wěn)步推進(jìn)符合中國國情的民主法制建設(shè)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。引導(dǎo)輿論和社會力量，尊重民意，依法監(jiān)督，妥善處理各類矛盾，創(chuàng)造和諧發(fā)展氛圍，營造穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境，確保國家發(fā)展進(jìn)程不致中斷和被破壞。
五、堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作理念，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競爭，推動建立世界經(jīng)濟(jì)新秩序，與各國一道建設(shè)和諧世界，構(gòu)造有利于中國發(fā)展的外部和平環(huán)境。
六、根據(jù)中華人民共和國憲法，制定國家的現(xiàn)代化目標(biāo)。這個目標(biāo)植根于中國的歷史文化，植根于人民大眾的理想和追求。新中國成立前，推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)民族解放、國家獨(dú)立，成為建立新模式、新制度的政治前提。新中國成立后提出的溫飽生活、小康社會、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，都是繼往開來、相互銜接的階段性目標(biāo)。從第一個五年計劃到第十二個五年規(guī)劃，以舉國體制解決國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會問題，興建跨越多個五年計劃的長江三峽、南水北調(diào)、青藏鐵路等世紀(jì)性工程；組織發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)和遭受重大災(zāi)害的地區(qū)實(shí)行對口支援，充分發(fā)揮社會主義制度的集中優(yōu)勢，為中華民族偉大復(fù)興奠定強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。中國的執(zhí)政黨、人民代表大會、政府、政治協(xié)商會議、各民主黨派都依法按時實(shí)行換屆，而中國實(shí)施社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展藍(lán)圖從未中斷，重大政策連續(xù)、穩(wěn)定，政府、社會、企業(yè)直至個人都從長期發(fā)展中獲得多種利益，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性得到最廣泛的認(rèn)同。
以上這些，既是“中國模式”的重要內(nèi)容，也是中國制度顯示作用的突出表現(xiàn)。它們之間互為條件、相輔相成。把中國模式與中國制度割裂開來，既不符合中國發(fā)展的實(shí)際情況，也不可能正確解釋中國發(fā)展的成功原因�？v觀中國歷史特別是18世紀(jì)中葉到20世紀(jì)上半葉的歷史可以發(fā)現(xiàn)，中國之所以長期停滯、沒有發(fā)展，根本原因是反動、落后的封建制度，是帝國主義國家侵略壓迫下的半殖民地、半封建政治社會制度，是這個制度導(dǎo)致了中國不斷遭受外部侵略和內(nèi)部壓迫，社會長期動亂，民不聊生，國家停滯不前。新中國成立以來特別是改革開放以來的發(fā)展，證明了消除這些基本因素是中國模式獲得成功的首要選擇，是制度變革和制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。
馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出：“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)�！敝袊Ｊ脚c中國制度的相輔相成、相得益彰，體現(xiàn)了人們的物質(zhì)生產(chǎn)活動與上層建筑之間的相適合關(guān)系，是馬克思主義發(fā)展觀的重大創(chuàng)新。
各國的發(fā)展模式都有顯著的本國特色，同時也來自向外部世界的學(xué)習(xí)、借鑒。凡是成功的模式，都必定具有開放包容的理念，重視吸取人類不同文明的成果。中國模式既是中國人民智慧的結(jié)晶，也是對外開放帶來的各種文明成果的融合。中國決不拒絕學(xué)習(xí)外部世界的成功經(jīng)驗(yàn)，也從不把自己的模式與制度強(qiáng)加于人。中國模式與中國制度并不是盡善盡美的，而是像其他任何一種模式和制度一樣存在缺點(diǎn)和不足、面對各種內(nèi)外挑戰(zhàn)，但這是成長中的不足、是歷史進(jìn)程中的問題。重要的是中國社會有必需的動力和機(jī)制，中國共產(chǎn)黨、中國政府和人民能夠正視問題，堅(jiān)持推進(jìn)改革，在發(fā)展中解決問題，在解決問題中發(fā)展。建設(shè)和諧世界，呼喚各國按照本國國情完善發(fā)展模式與制度，通過相互學(xué)習(xí)、交流、取長補(bǔ)短，把本國的事情辦好，共同推進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)。(作者陳錦華 為原全國政協(xié)副主席)
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[責(zé)任編輯：吳怡]
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