北京征收擁堵費(fèi)進(jìn)入技術(shù)準(zhǔn)備階段 年內(nèi)前期研究

　　本市(北京)交通擁堵收費(fèi)已進(jìn)入技術(shù)準(zhǔn)備階段。市交通委日前表示，交通擁堵收費(fèi)管理系統(tǒng)前期研究已納入今年第一批6項智能交通示范重大需求，將邀請中關(guān)村相關(guān)企業(yè)和科研單位參與研發(fā)。

　　去年年底出臺的“治堵方案”中提出，“研究重點擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)，擇機(jī)實施”。在前天召開的“中關(guān)村企業(yè)參與首都智能交通建設(shè)工作會”上，市交通委發(fā)布了今年第一批6項智能交通示范重大需求，其中一項就是交通擁堵收費(fèi)管理系統(tǒng)前期研究。

　　據(jù)了解，包括交通擁堵收費(fèi)管理系統(tǒng)前期研究在內(nèi)的智能交通示范工程，將邀請中關(guān)村相關(guān)企業(yè)和科研單位參與研發(fā)，計劃用3至5年時間，由51家單位組成的中關(guān)村智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動實施。

　　市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前交通擁堵收費(fèi)僅僅停留在技術(shù)準(zhǔn)備階段，采取何種形式收取、何時開始收取，目前還沒有具體的時間表。

　　-專家解讀

　　>>關(guān)于技術(shù)

　　本市邀請中關(guān)村相關(guān)企業(yè)和科研單位參與交通擁堵收費(fèi)管理系統(tǒng)前期研究，那么，開征交通擁堵費(fèi)的技術(shù)難度究竟有多大？

　　技術(shù)簡單但開征復(fù)雜

　　長安大學(xué)教授、博導(dǎo)、北京市交管局原副局長段里仁介紹，從單一的技術(shù)角度來看，開通交通擁堵費(fèi)的技術(shù)難度并不大，只需在現(xiàn)有的道路收費(fèi)系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造即可。

　　段里仁表示，盡管收取擁堵費(fèi)技術(shù)上可行，但很多問題不是技術(shù)手段就能解決的。因為啟動收取擁堵費(fèi)的程序比較復(fù)雜，要經(jīng)歷相當(dāng)長時間的調(diào)研。從上世紀(jì)70年代開始，國外一些國家開始研究、調(diào)查征收擁堵費(fèi)，對收費(fèi)方式、技術(shù)手段、收費(fèi)范圍和收費(fèi)人群等問題進(jìn)行了長期分析。這個過程至少需要幾年時間，有些甚至持續(xù)10年以上。

　　>>關(guān)于時間

　　本市“治堵方案”提出“擇機(jī)”開征交通擁堵費(fèi)，此次對交通擁堵收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行前期研究，是否意味著開征交通擁堵費(fèi)已列入日程表？

　　萬不得已時才“擇機(jī)”

　　昨天，治堵政策核心專家、中國道路運(yùn)輸協(xié)會秘書長王麗梅表示，收取擁堵費(fèi)是一項復(fù)雜工程，除了必要的設(shè)備設(shè)施條件外，還需對車流狀況、開征區(qū)域等問題進(jìn)行詳盡研究，決不能進(jìn)行簡單化處理。對交通擁堵收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行前期研究，這只是先期研究工作中的小部分內(nèi)容，“遠(yuǎn)未達(dá)到開征擁堵費(fèi)的條件”。

　　王麗梅認(rèn)為，“擇機(jī)”開征擁堵費(fèi)可以理解為，在所有緩堵措施都不奏效的情況下，不得不采用的一種方式。擁堵費(fèi)與停車費(fèi)都是控制交通需求的經(jīng)濟(jì)手段。在4月1日全市停車費(fèi)剛剛大幅調(diào)價的背景下，目前不適合開征擁堵費(fèi)。至少要對調(diào)高停車費(fèi)這種經(jīng)濟(jì)手段的效果進(jìn)行評估后，再來討論開征擁堵費(fèi)的具體內(nèi)容。

　　>>關(guān)于方式

　　市交通委表示，目前交通擁堵收費(fèi)僅僅停留在技術(shù)準(zhǔn)備階段，尚未確定具體收取方式。

　　多種方式供北京借鑒

　　據(jù)段里仁介紹，英國倫敦、新加坡等地都相繼開征交通擁堵費(fèi)。目前，國際上主要有三種收取擁堵費(fèi)的方式，一是有些城市對進(jìn)入中心區(qū)的車輛收取擁堵費(fèi)，如倫敦、新加坡；二是北歐的一些城市在城區(qū)幾個路口設(shè)立關(guān)卡，對進(jìn)城車輛收取擁堵費(fèi)；三是對進(jìn)入城區(qū)特定道路的車輛收取擁堵費(fèi)，如在城區(qū)某些封閉的快速路上設(shè)立收費(fèi)關(guān)卡。

　　王麗梅表示，我國尚未有城市實行交通擁堵費(fèi)，對于北京而言，具體采用何種方式收取擁堵費(fèi)，仍有待進(jìn)一步研究。

　　-相關(guān)

　　今年實施六大應(yīng)用示范項目

　　1.長安街建智能電子公交站牌

　　據(jù)市交通委介紹，長安街將成為本市建立公交站臺智能電子站牌的“第一街”，系統(tǒng)和技術(shù)完善后將在全市推廣。屆時，人們看一眼該站牌，就知道公交車還有多遠(yuǎn)，多少時間到達(dá)本站。這一系統(tǒng)可以方便乘客及時調(diào)整乘車路線。

　　2.交通信息服務(wù)系統(tǒng)該系統(tǒng)實施后，地鐵站與公交車的信息將能同時反映。即人們沒出地鐵，在地鐵站內(nèi)就能了解到要換乘的公交車什么時候到達(dá)車站，距離有多遠(yuǎn)。

　　3.公共交通客流數(shù)據(jù)采集與服務(wù)系統(tǒng)

　　4.出租汽車調(diào)度服務(wù)系統(tǒng)

　　5.公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)

　　6.營運(yùn)性車輛物聯(lián)檢測與管理信息系統(tǒng)

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[責(zé)任編輯：吳怡]