學(xué)者析中美關(guān)系新起點(diǎn) 構(gòu)建全方位“利益共同體”

　　中美兩國(guó)政治家、戰(zhàn)略家，需要用政治胸懷和戰(zhàn)略眼光，觀察處理中美雙邊關(guān)系，全方位構(gòu)建“利益匯合點(diǎn)”和“利益共同體”

　　胡錦濤主席年初對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問取得了圓滿成功，這是下一個(gè)十年中美兩國(guó)關(guān)系的新起點(diǎn)。中美《聯(lián)合聲明》的核心概念就是中美“共同利益”。其中明確提到“共同利益”和“雙方根本利益”就有八處，在中美關(guān)系史上前所未有。

　　如果說21世紀(jì)第一個(gè)十年，中國(guó)依靠和平崛起的發(fā)展道路，成為世界發(fā)展的重要組成部分，中美之間形成了共同利益的扎實(shí)基礎(chǔ)；那么21世紀(jì)第二個(gè)十年，中國(guó)將更加依靠和平崛起的發(fā)展道路，而成為世界發(fā)展更加重要的一部分，中美之間也將形成更系統(tǒng)和更可持續(xù)發(fā)展的共同利益。

　　這從根本上決定了中國(guó)與世界、中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系在今后十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展走向，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走和平崛起的發(fā)展道路。

　　中美利益共識(shí)仍在

　　2008年下半年以來(lái)，伴隨著國(guó)際金融危機(jī)，伴隨中國(guó)國(guó)力增長(zhǎng)，國(guó)際輿論出現(xiàn)某種焦慮和不安，對(duì)中國(guó)是否一以貫之地走“和平崛起的發(fā)展道路”產(chǎn)生懷疑和猜測(cè)，甚至認(rèn)為“和平崛起”根本靠不住，甚至斷言中國(guó)將重復(fù)20世紀(jì)上半葉德國(guó)和日本、20世紀(jì)下半葉蘇聯(lián)走過的老路。美國(guó)朝野也有相似的觀點(diǎn)和聲音。

　　如果這些懷疑和猜測(cè)竟然形成輿論主流，甚至上升為國(guó)家戰(zhàn)略判斷，不僅會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展方向形成嚴(yán)重誤判，而且將對(duì)美國(guó)自身利益和中美共同利益造成嚴(yán)重?fù)p害。這是各方都不愿意看到的。令人欣慰的是，最近我們從美國(guó)戰(zhàn)略界也聽到了一些清醒、理智的聲音和不乏睿智的建議，這表明大家對(duì)于“共同利益”和相互依存仍然具有共識(shí)。

　　作為一個(gè)觀察者、研究者，筆者在思考和闡明中國(guó)和平崛起發(fā)展道路的過程中，從21世紀(jì)初即已多次提出，經(jīng)濟(jì)全球化是中國(guó)和平崛起的根本條件，而中國(guó)和平崛起給世界持續(xù)帶來(lái)的是機(jī)遇和市場(chǎng)，是互利和共贏。2004年以后，筆者又進(jìn)一步提出，中國(guó)需要全方位地同周邊國(guó)家和地區(qū)，同一切相關(guān)國(guó)家和地區(qū)，尤其是同美國(guó)，逐步構(gòu)建“利益共同體”。

　　2005年6月，在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)和布魯金斯學(xué)會(huì)的講演中，筆者提出，中美雙方能夠形成輕易拆解不開、多方面、不同領(lǐng)域、不同層次的利益共同體，來(lái)自經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代兩國(guó)利益的深度捆綁和互有所求；來(lái)自隨著非傳統(tǒng)安全威脅上升所帶來(lái)的“大國(guó)合作”的新安全觀；來(lái)自重視處理地區(qū)熱點(diǎn)問題和維護(hù)國(guó)際和平與安全的共同努力；來(lái)自中美之間的人民往來(lái)與文化交流。

　　“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)質(zhì)

　　討論中美新的“利益匯合點(diǎn)”和“利益共同體”的前景，不能不首先介紹一下中國(guó)在21世紀(jì)第二個(gè)十年的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)。

　　21世紀(jì)整個(gè)頭二十年，是中國(guó)集中力量“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”的關(guān)鍵階段。中國(guó)在這個(gè)階段發(fā)展重點(diǎn)是持續(xù)改善民生，全面提高人民生活質(zhì)量；同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在這個(gè)發(fā)展階段已過去一半，總體說來(lái)，中國(guó)在量的增長(zhǎng)方面干得不錯(cuò)，但是質(zhì)的提升還不盡如人意。

　　邁入第二個(gè)十年，中國(guó)的發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn)：有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到資源與環(huán)境約束的挑戰(zhàn)；有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的挑戰(zhàn)，如投資與消費(fèi)、城市與農(nóng)村、東部與西部不平衡發(fā)展的挑戰(zhàn)；有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型艱難和科技研發(fā)能力不足的挑戰(zhàn)；有人力資源和社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)不相銜接的挑戰(zhàn)；有收入分配不夠均衡和利益結(jié)構(gòu)面臨重新調(diào)整的挑戰(zhàn)；有社會(huì)治理相對(duì)滯后、社會(huì)矛盾明顯增多的挑戰(zhàn)；還有可以預(yù)料和難以預(yù)料的種種嚴(yán)重自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，等等。

　　為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國(guó)在第二個(gè)十年的努力，集中到一點(diǎn)，就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)。

　　由此而來(lái)的，就是要由主要依靠外需拉動(dòng)轉(zhuǎn)入以內(nèi)需拉動(dòng)為主的階段，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從中等偏下收入國(guó)家邁向中等偏上收入國(guó)家。同樣由此而來(lái)的，將是中國(guó)更加致力于國(guó)內(nèi)發(fā)展，更加致力于提高全民族文明素質(zhì)和精神追求，從而使中國(guó)社會(huì)既充滿活力又和諧安定，使中華民族既實(shí)現(xiàn)和平崛起又達(dá)致文明復(fù)興。

　　毫無(wú)疑問，這樣的中國(guó)，必將為世界提供更巨大的市場(chǎng)需求和更廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

　　中國(guó)和平發(fā)展的未來(lái)愿景只是基于中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問題的“中國(guó)夢(mèng)”，而絕不是別的什么夢(mèng)。比如，在能源消耗上，我們就做不起人均年消費(fèi)25桶石油的“美國(guó)夢(mèng)”，中國(guó)在人均年消費(fèi)石油不到1.5桶的情況下，還在強(qiáng)調(diào)“十一五”期間即到2010年要把單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗降低20%；在人口流動(dòng)上，我們也不會(huì)做那種在近代以來(lái)歷史上曾經(jīng)以6000多萬(wàn)人口向海外移民、到處建立殖民地實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的“歐洲夢(mèng)”，我們只是腳踏實(shí)地地在自己的國(guó)土上，依靠自己的力量去解決自身龐大的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移問題；在增強(qiáng)綜合國(guó)力上，我們也絕不做“蘇聯(lián)夢(mèng)”，勃列日涅夫時(shí)期的蘇聯(lián)一個(gè)勁地搞軍備競(jìng)賽、對(duì)外“輸出革命”，而我們只輸出商品、資本和市場(chǎng)，不輸出革命。

　　“中國(guó)夢(mèng)”，從根本上說，一是要維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整；二是要用和平的方式、文明的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和現(xiàn)代化。因此，中國(guó)和平崛起的發(fā)展道路既符合中國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)理想，又符合世界歷史潮流。

[責(zé)任編輯：吳怡]