昨天，政協(xié)西城區(qū)委(臨時(shí))第二次會(huì)議召開(kāi)。西城區(qū)住建委相關(guān)人士透露，按照初步確定的人口疏散計(jì)劃，西城區(qū)擬在昌平回龍觀(guān)、豐臺(tái)張儀村、房山長(zhǎng)陽(yáng)等5地建設(shè)總共250萬(wàn)平米的對(duì)接安置房項(xiàng)目，至少可對(duì)接7.5萬(wàn)人口。
疏散工作要在安置房項(xiàng)目完成后進(jìn)行，確保居民疏散后有地方居住。據(jù)悉，安置房項(xiàng)目2013年將陸續(xù)完工，屆時(shí)西城區(qū)將全面啟動(dòng)大規(guī)模人口疏散。
【范圍】 擬疏散六片區(qū)域
原西城區(qū)共有14片歷史文化保護(hù)區(qū)，現(xiàn)有居民5.7萬(wàn)戶(hù)，人口約12萬(wàn)人。目前存在的主要問(wèn)題是人口密度高，大雜院多，居民生活條件差，房屋年久失修，隱患多。
區(qū)住建委負(fù)責(zé)人表示，保護(hù)區(qū)居民的生活質(zhì)量跟不上西城發(fā)展的步伐。
因此按照北京市提出的改善、修繕、疏散方針，西城區(qū)從今年開(kāi)始啟動(dòng)人口疏散的前期調(diào)研工作，目前已經(jīng)在擬定的白塔寺疏散區(qū)域開(kāi)始進(jìn)行調(diào)研。該負(fù)責(zé)人透露，西城區(qū)擬定在共六片區(qū)域?qū)嵤┤丝谑枭ⅰ?/P>
【方式】 盡量不集體搬遷
區(qū)住建委負(fù)責(zé)人表示，疏散工作將非常復(fù)雜，包括資金等項(xiàng)目都將出臺(tái)統(tǒng)一政策。對(duì)于可能遭遇的阻力，該負(fù)責(zé)人表示，沒(méi)有想象那么大。
該負(fù)責(zé)人透露，實(shí)際疏散過(guò)程中，盡量做到不是全體疏散或者集體搬遷。他解釋說(shuō)疏散主要是為了改善居民居住條件，降低生活密度，所以不是全體拆遷走，而是減少居住人數(shù)，提高生活質(zhì)量，“這樣疏散區(qū)域只有一部分居民搬遷；另外還有可能是一部分居民平移的形式，做到最小范圍的疏散人口，不影響居民的居住�！�
【安置】 昌平等五地建房
據(jù)介紹，“十二五”期間，西城區(qū)計(jì)劃在昌平回龍觀(guān)、房山長(zhǎng)陽(yáng)、豐臺(tái)張儀村以及大興舊宮和海戶(hù)村五個(gè)區(qū)域建設(shè)安置房,共有250萬(wàn)平米，預(yù)計(jì)可提供2.5萬(wàn)套住房。該負(fù)責(zé)人表示，如果按照一戶(hù)3人計(jì)算，至少可滿(mǎn)足7.5萬(wàn)人的需求。
該負(fù)責(zé)人表示，安置房項(xiàng)目要到2013年才能陸續(xù)全部完工�！拔覀円劝仓梅咳客旯ぃ梢越蛹{疏散人口后才啟動(dòng)人口疏散工作，不能讓老百姓沒(méi)地方住。”對(duì)于西城區(qū)的人口總量具體數(shù)字，該負(fù)責(zé)人表示，目前尚未完成測(cè)算。
【后續(xù)】 因地制宜搞開(kāi)發(fā)
對(duì)于疏散后的地區(qū)開(kāi)發(fā)，該負(fù)責(zé)人表示，疏散后將根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況綜合考慮開(kāi)發(fā)和設(shè)施建設(shè)。
據(jù)介紹,白塔寺地區(qū)將全部納入阜景文化街建設(shè)，引進(jìn)文化服務(wù)業(yè)態(tài)，增設(shè)配套設(shè)施等。此外，提高地區(qū)的文化氛圍、增加會(huì)館和會(huì)所建設(shè)，成為金融界的后續(xù)平臺(tái)。
為了改善留下來(lái)的居民生活條件，疏散地區(qū)還會(huì)增加服務(wù)設(shè)施。比如疏散區(qū)域缺少醫(yī)療機(jī)構(gòu)，那么可能會(huì)搬遷部分居民，然后在該區(qū)域建設(shè)一個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心。
鏈接 人口調(diào)控成區(qū)縣重點(diǎn)
北京近年來(lái)流動(dòng)人口增量逐年加大，特別是近兩年每年增加超過(guò)60萬(wàn)人，帶來(lái)了諸如資源緊張、基本公共服務(wù)與社會(huì)管理的壓力加劇等問(wèn)題。今年區(qū)縣“兩會(huì)”上，各區(qū)縣紛紛將合理調(diào)控人口規(guī)模以及開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的有序管理工作納入政府工作報(bào)告。
>>各區(qū)政策
朝陽(yáng)為控制人口總量，朝陽(yáng)區(qū)縮減了10平方公里住宅規(guī)劃用地，至少可減少37萬(wàn)人落戶(hù)。未來(lái)五年，朝陽(yáng)區(qū)將人口調(diào)控的目標(biāo)控制在400萬(wàn)左右。
東城東城區(qū)選定朝陽(yáng)區(qū)定福莊南區(qū)、豆各莊和通州區(qū)“兩站一街”地塊作為人口疏散對(duì)接安置房和保障性住房建設(shè)用地，建設(shè)規(guī)模將達(dá)到298萬(wàn)平方米。在東城區(qū)公布2011至2030年區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，目標(biāo)是在2030年將常住人口控制在65萬(wàn)人，共疏散21.5萬(wàn)人。
順義順義區(qū)率先在全市試點(diǎn)通過(guò)以產(chǎn)引人、以業(yè)控人、以房管人進(jìn)行人口調(diào)控。為防止人口無(wú)序流動(dòng)，未來(lái)五年，順義區(qū)將把常住流動(dòng)人口的增量控制在大約8萬(wàn)人以?xún)?nèi)。據(jù)介紹，到“十二五”末，順義全區(qū)人口總量控制在87萬(wàn)人左右，其中常住流動(dòng)人口控制在24萬(wàn)人以?xún)?nèi)。
房山未來(lái)五年內(nèi)，房山區(qū)將把常住人口控制在110萬(wàn)人以?xún)?nèi)，流動(dòng)人口將持居住證。房山區(qū)將抑制勞動(dòng)力密集、技術(shù)含量低和吸納外來(lái)人口多的低端產(chǎn)業(yè)，包括小服裝、小加工、小作坊等在內(nèi)的五小企業(yè)，以及包括小旅館、小餐飲、小網(wǎng)吧等在內(nèi)的六小場(chǎng)所將加快退出房山區(qū)的步伐，房山區(qū)還將對(duì)不適合在區(qū)域內(nèi)發(fā)展的行業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行合理疏導(dǎo)，降低對(duì)低端勞動(dòng)力的需求。（記者文靜）
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[責(zé)任編輯：吳怡]
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