穩(wěn)物價調(diào)稅收 中央經(jīng)濟工作會議顯改善民生決心

　　為期三天的中央經(jīng)濟工作會議12日閉幕。會議不但提出明年經(jīng)濟工作的六項主要任務(wù)，更是在穩(wěn)定物價、個稅改革、收入分配改革等方面凸顯了改善民生的決心。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出了明年經(jīng)濟工作的“加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行”等六項主要任務(wù)。在改善民生方面，將在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房和社會保障，推出一些措施。在財稅、金融、投資體制改革部分，將加快建立和完善縣級基本財力保障機制，逐步完善個人所得稅制度，研究推進在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴大增值稅征收范圍改革試點，進一步推進資源稅改革。

　　分析人士認為，明年我國經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟增長可能保持平穩(wěn)運行，管理通脹預(yù)期將成為調(diào)控的階段性重點。同時，明年財稅體制、收入分配等領(lǐng)域的多項改革有望繼續(xù)推進。

　　通脹壓力或已見頂 穩(wěn)定物價成為當(dāng)務(wù)之急

　　12日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置。這一表態(tài)，被認為是控制通脹已經(jīng)成為調(diào)控的首要任務(wù)。本次會議明確提出，價格調(diào)控監(jiān)管工作將“全面加強”，具體措施以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

　　一段時間以來，以食品價格為主要推手的居民消費品價格連續(xù)上漲。國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲5.1%，漲幅連續(xù)5個月同比加快，并創(chuàng)下近28個月新高。國家發(fā)改委負責(zé)人指出，穩(wěn)定價格各項政策措施發(fā)生作用需要過程。這位負責(zé)人預(yù)計，11月CPI漲幅是今年的高點，12月CPI漲幅會有所回落，可能回落到5%以內(nèi)，但明年一季度居民消費價格仍將高位運行。

　　分析人士認為，當(dāng)前我國物價上漲壓力較為明顯，可能加劇資源錯配和泡沫程度，并沖擊中低收入群體的福利水平。如果沒有相對穩(wěn)定的價格水平，就不可能平穩(wěn)實現(xiàn)“穩(wěn)增長”的任務(wù)，也不可能有“調(diào)結(jié)構(gòu)”的良好氛圍，控通脹已成為調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急。

　　會議召開之前，中央高層已經(jīng)就保持物價穩(wěn)定出臺一系列“組合拳”。不僅央行在加息后再度上調(diào)存款準備金率，國務(wù)院也出臺調(diào)控物價“國十六條”，央行連續(xù)調(diào)高存款準備金率，并在34個月來首度加息。日前召開的政治局工作會議更是定下基調(diào)：貨幣政策回歸穩(wěn)健。

　　交通銀行日前發(fā)布的一項研究報告認為，隨著翹尾因素的消失、政府價格干預(yù)措施的逐步實施，年內(nèi)通脹壓力或已見頂，12月CPI將平穩(wěn)回落。

　　央行貨幣政策委員會委員李稻葵日前在某論壇上表示，現(xiàn)在通脹格局并不是需求的全面高漲，中國目前的狀況是總需求不足，而生產(chǎn)能力相對充裕，現(xiàn)在的通脹是局部資金過剩帶來的不可持續(xù)的通脹。明年全年不太可能出現(xiàn)5%以上的通脹。

　　此外，中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所所長、經(jīng)濟學(xué)家樊綱也表示，雖然11月份的CPI上漲到5.1%，但中國不會有惡性的通貨膨脹。原因是經(jīng)濟形勢整體穩(wěn)定；糧食連續(xù)第七年豐收，食品不存在大的供求缺口和扭曲；原材料價格雖然上漲，但離金融危機前的漲幅還有一定差距。

[責(zé)任編輯：吳怡]