國家能源局局長張國寶：遏制礦難 多從管理找原因

　　幾十人死亡的事故世界其他國家很少有，但在中國時有發(fā)生。遏制礦難，不僅要在投入上下大功夫，還要尋找更深層的原因

　　各級黨委、政府十分重視遏制煤炭礦難。比如從國家發(fā)改委的角度看，從2001年開始，已經(jīng)連續(xù)10年，每年從國家預(yù)算資金中撥款30億元來治理煤礦瓦斯，10年就是300億元，加上企業(yè)資金和社會上的資金，用于礦難治理的資金早已超過1000億元。

　　雖然中國礦難的死亡人數(shù)和重大礦難發(fā)生的起數(shù)每年都有所下降，但造成幾十人死亡的礦難還是沒有消滅。幾十人死亡的事故世界其他國家很少有，但在中國時有發(fā)生。

　　安全生產(chǎn)是煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。遏制煤炭礦難，不僅要在投入上下大功夫，我想還要在別的方面尋找更深層的原因。

　　礦難的成因是多方面的，既有中國煤炭產(chǎn)量大、煤礦地質(zhì)條件差等客觀因素，也有管理體制上的因素，還有技術(shù)上的因素，比如我們對煤炭瓦斯的認(rèn)識和掌握還不夠。

　　我們更應(yīng)該在煤炭的管理上多找原因。比如，在煤礦資源分配和大型礦井規(guī)劃實際上還有許多問題。各地為了推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，辦了很多小煤礦，而整合這些煤礦需要花很大代價，也涉及到很多法律問題。前一段時間，山西進(jìn)行煤炭的整合，受到了社會輿論的一些批評。但對我個人來講，我支持山西省采取的措施。如果沒有壯士斷腕的決心，誰愿意捅這個馬蜂窩？

　　我們要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，要支持大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦，對重組后的礦區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，全面改造，實現(xiàn)合理持續(xù)增長，提高礦井的安全可靠性。

　　在技術(shù)上，我們還要提高機(jī)械化水平，減少下井人數(shù)。在國外的礦井，同時下井幾百人的并不多，但現(xiàn)在我國同時下井幾百人的礦井還有很多，比如最近河南平禹礦難，當(dāng)時在井下有200多人，雖然大量人員升井，但是還有33人遇難。我們能不能把下井人數(shù)控制在100人以內(nèi)？如果提高機(jī)械化水平，我想這完全可以做得到。（國家發(fā)改委副主任 國家能源局局長張國寶 記者 冉永平整理）

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[責(zé)任編輯：吳怡]