首部人力資源白皮書引關(guān)注 就業(yè)歧視難題需破解

　　在改革開放前,我國(guó)的人力資源開發(fā)主要以政策調(diào)整為主。隨著勞動(dòng)法的頒布,我國(guó)的人力資源領(lǐng)域開始逐步走向法律調(diào)整。

　　專家認(rèn)為,我國(guó)人力資源開發(fā)法律體系還需要繼續(xù)完善,尤其是職業(yè)培訓(xùn)立法應(yīng)當(dāng)成為未來(lái)人力資源開發(fā)立法完善的重心。同時(shí),要解決就業(yè)歧視這一國(guó)際難題,需要公法、私法和社會(huì)法三管齊下,才能更有效地保護(hù)勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán),實(shí)現(xiàn)人力資源的充分合理利用

　　9月10日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了新中國(guó)成立以來(lái)首部專門闡述我國(guó)人力資源狀況和政策的白皮書——《中國(guó)的人力資源狀況》。白皮書全面系統(tǒng)地介紹了我國(guó)的人力資源狀況,提出要進(jìn)一步提升人力資源整體素質(zhì),引起了社會(huì)的極大關(guān)注。

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者多方采訪了解到,在我國(guó)的人力資源開發(fā)體系中,通過職業(yè)培訓(xùn)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、以反就業(yè)歧視促進(jìn)平等就業(yè)權(quán)是社會(huì)關(guān)注的話題,記者就此進(jìn)行深入采訪。

　　我國(guó)已初步建成人力資源開發(fā)法律體系,人力資源開發(fā)由政策調(diào)整為主逐步走向法律調(diào)整

　　“目前我國(guó)已經(jīng)初步建立了人力資源開發(fā)法律體系,構(gòu)成了有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要一環(huán)�！敝袊�(guó)政法大學(xué)社會(huì)法研究所楊飛在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

　　據(jù)了解,在改革開放前,我國(guó)的人力資源開發(fā)主要以政策調(diào)整為主。楊飛告訴記者,1994年,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過勞動(dòng)法前,我國(guó)的人力資源開發(fā)主要依靠國(guó)務(wù)院的法規(guī)、部門規(guī)章、文件等政策性文件來(lái)規(guī)范。當(dāng)時(shí)的人力資源政策多以“通知”、“意見”、“批復(fù)”等形式出現(xiàn),變動(dòng)頻繁、法律效率低。在此期間,人力資源開發(fā)處于無(wú)真正意義上的有法可依狀況。

　　“1994年通過的勞動(dòng)法改變了這一狀況�！睏铒w說,隨著勞動(dòng)法的頒布,我國(guó)在人力資源領(lǐng)域的法律逐步完善。從那時(shí)開始,我國(guó)逐步出臺(tái)多部人力資源開發(fā)法律,如全國(guó)人大常委會(huì)相繼通過就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法等,使勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等重要領(lǐng)域的法律規(guī)范效力層級(jí)提高�！拔覈�(guó)的人力資源領(lǐng)域開始逐步走向法律調(diào)整”。

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