發(fā)改委就2010深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見答問

　　資料圖片：坐落在內(nèi)蒙古能源“金三角”地區(qū)的神華準(zhǔn)格爾火電廠廠區(qū)碧空如洗。新華社記者 張領(lǐng) 攝

　　發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》答記者問

　　近日，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，記者就相關(guān)問題采訪國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問：在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升背景下，今年和今后一段時(shí)間改革的著力點(diǎn)是什么？

　　答：隨著我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃和政策措施的有效實(shí)施，從去年下半年開始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回升向好，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得顯著成效。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)仍極為復(fù)雜，各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消，短期問題和長(zhǎng)期矛盾相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少深層次矛盾和問題。改革是破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的根本措施。今年和今后一段時(shí)期，要圍繞四個(gè)“更加注重”，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度。一是更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義，也是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、在后危機(jī)時(shí)期贏得國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的根本途徑。要重點(diǎn)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，進(jìn)一步理順資源價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)要素投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；加快推進(jìn)收入分配制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，加快建立有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制。二是更加注重激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要著力消除制約擴(kuò)大社會(huì)需求的體制機(jī)制性障礙，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。一方面，要從消除制約民間投資的制度性障礙、推動(dòng)國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域適當(dāng)退出、完善對(duì)中小企業(yè)的支持政策等方面入手，著力拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)空間；另一方面，要深化國(guó)有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革，進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)有企業(yè)和壟斷行業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制。三是更加注重保障和改善民生。要加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，出臺(tái)并實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，深化文化、科技體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，逐步推動(dòng)形成公平準(zhǔn)入、多元參與的公共服務(wù)供給體制。四是更加注重提升對(duì)外開放水平。要全面把握當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放的新形勢(shì)新要求，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，拓展對(duì)外開放的廣度和深度，為戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)沖擊、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。

　　解讀今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見

　　國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知

　　發(fā)改委談民間投資“36條”：完善經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)久之策

[責(zé)任編輯：孫金誠(chéng)]